Des politiques, des normes et des investissements pour un accompagnement inclusif et durable des personnes âgées

L'Europe vit une période déterminante, marquée par une mutation rapide de son paysage démographique. En 2050, près d'un Européen sur trois - soit plus de 134,5 millions de personnes - aura plus de 65 ans.

Pour débattre de cette transformation et de son impact sur les systèmes de santé et de protection sociale, sur l'économie et sur le tissu même de nos sociétés et de nos démocraties, le Conseil de l'Europe et la Banque de développement du Conseil de l'Europe (CEB) organisent une conférence thématique le 9 décembre 2025, à Strasbourg.

Repenser les systèmes de prise en charge et traduire les normes en actions

Les questions relatives à la conception des systèmes de prise en charge, à l'investissement des ressources humaines et financières et au maintien de la solidarité entre les générations sont au centre des discussions.

« Pour le Conseil de l'Europe, la réponse est au cœur de sa mission - la protection des droits humains et le principe selon lequel personne ne doit être laissé de côté », a déclaré Gianluca Esposito, Directeur général des droits humains et de l'État de droit au Conseil de l'Europe, dans son allocution d'ouverture.

Grâce à des instruments tels que la Charte sociale européenne et son article 23, qui appelle à la protection et à la participation des personnes âgées, et à la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme, qui garantit que la dignité et les soins seront assurés, le Conseil de l'Europe offre une solide base juridique et politique. Ce travail est renforcé par les comités intergouvernementaux, le Comité directeur pour les droits humains, l'Assemblée parlementaire et le Congrès, qui traitent l'inclusion, l'égalité et la santé de manière intégrée.

La Banque de développement du Conseil de l'Europe (CEB) complète cette mission en traduisant les normes en actions concrètes. Elle finance des projets dans des domaines prioritaires tels que les équipements de santé et d'aide sociale, le logement abordable, les programmes d'inclusion des personnes en situation de handicap et l'accès à l'éducation et à l'emploi.

« Depuis 1956, la CEB est un moteur de changement positif, par le financement de projets qui transforment des vies, renforcent les communautés et facilitent l'accès aux services essentiels », a déclaré Tomáš Boček, vice-gouverneur pour les pays du groupe cible à la CEB. « Nous avons modernisé des établissements de soins, étendu des services de proximité, amélioré l'accompagnement de longue durée et favorisé l'autonomie grâce à de meilleurs logements et à des équipements accessibles. Ces actions sont la preuve que lorsque les investissements sont bien pensés, bien ciblés et bien ancrés à l'échelon local, ils peuvent transformer non seulement des structures de soins individualisés, mais aussi des systèmes tout entiers », a-t-il ajouté.

Bâtir des systèmes de prise en charge qui reflètent les valeurs européennes

En combinant orientations politiques, mobilisation locale et soutien financier, le Conseil de l'Europe et la CEB visent à garantir, dans toute l'Europe, un accompagnement des personnes âgées qui est non seulement de qualité, mais aussi inclusif, résilient et conçu pour durer.

Les discussions d'aujourd'hui s'appuient sur des engagements internationaux de plus large portée, notamment sur la Déclaration politique de Doha adoptée lors du Deuxième Sommet mondial pour le développement social en novembre 2025, qui a réaffirmé que la santé et la protection sociale sont des droits fondamentaux essentiels à la dignité humaine et au développement.

Cette conférence s'inscrit également dans le cadre du Nouveau Pacte Démocratique pour l'Europe du Conseil de l'Europe, qui nous rappelle que la qualité de la prise en charge, le caractère inclusif des systèmes et l'équité des politiques jouent un rôle central dans la vitalité des démocraties. Elle fait le lien avec la prochaine Conférence sur les droits sociaux (prévue les 18 et 19 mars 2026, à Chisinau, sous la Présidence moldave), qui offrira l'occasion de réaffirmer les engagements, d'évaluer les progrès de réforme de la Charte et d'aborder les nouveaux défis sociaux.

Tout au long de la journée, les participants vont promouvoir cette vision de systèmes de prise en charge qui reflètent les valeurs que nous défendons, en alliant perspectives politiques, juridiques et financières, en recensant les outils disponibles et en proposant des solutions pratiques pour concrétiser les engagements.

Nouveau Pacte Démocratique pour l'Europe

Présidence de la République de Moldova du Comité des Ministres