Real decreto ley, real decreto legislativo y proyecto de ley: ¿qué son y en qué se diferencian

¿Qué es un real decreto legislativo?

Es una norma jurídica con rango de ley dictada por el Gobierno, previa delegación expresa del Parlamento, del que parte la iniciativa.

Está regulado en el artículo 82 de la Constitución, que señala que las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias determinadas. Quedan excluidas de la delegación las que deben ser regulada por ley orgánica.

¿Cómo se tramita un real decreto legislativo?

Las Cortes aprueban una ley que autoriza al Gobierno a legislar sobre una materia específica. La delegación se otorga mediante una ley de bases cuando su objeto es la creación de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales sobre una misma materia en un solo cuerpo legal.

Las Cortes otorgan al Gobierno la delegación legislativa de forma expresa para una materia concreta y fijan un plazo para su ejercicio. Una vez concedida la delegación, el Gobierno redacta el real decreto legislativo que tiene que ajustarse a lo dispuesto en la ley de delegación y lo eleva al Consejo de Ministros para su aprobación definitiva.

¿Qué es un proyecto de ley?

El proyecto de ley parte de la iniciativa legislativa del Gobierno. La elaboración de un proyecto de ley, regulada por la Constitución y la Ley 50/1997 del Gobierno, incluye varias fases hasta su aprobación en Consejo de Ministros y, posteriormente, su debate y aprobación en las cámaras legislativas.

Tras su tramitación parlamentaria, pueden convertirse en leyes aprobadas por las Cortes Generales y pasan a formar parte del ordenamiento jurídico.

¿En qué se diferencian un real decreto ley, un real decreto legislativo y un proyecto de ley?

La iniciativa de redactar un real decreto y un proyecto de ley parte del Gobierno, mientras que la de impulsar un real decreto legislativo parte del Parlamento, que autoriza al Ejecutivo a legislar sobre una materia determinada.

El real decreto ley se dicta solo en casos de urgente necesidad. El decreto legislativo y el proyecto de ley responden a la necesidad de legislar una materia en concreto.

El real decreto ley entra en vigor con efecto inmediato tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado, aunque tiene que ser refrendado en un período de 30 días para no perder su vigencia. El real decreto legislativo es aprobado por el Consejo de Ministros y no necesita ser convalidado por el Congreso, ya que fue impulsado por las Cortes. El proyecto de ley, aunque es aprobado por el Consejo de Ministros, debe continuar su tramitación en las Cortes Generales para convertirse en ley.