Xavier Bettel au Conseil des affaires étrangères

Le Vice-Premier ministre, ministre des Affaires étrangères et du Commerce extérieur, Xavier Bettel, a participé à la réunion du Conseil des affaires étrangères de l'UE (CAE), qui s'est tenue le 15 décembre 2025 à Bruxelles.

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1. (de g. à dr.) Xavier Bettel, vice-Premier ministre du Luxembourg, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur, de la Coopération et de l'Action humanitaire ; Kaja Kallas, haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, vice-présidente de la Commission européenne

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2. (de g. à dr.) Hadja Lahbib, commissaire européenne à l'Égalité, à la Préparation et à la Gestion des crises ; Xavier Bettel, vice-Premier ministre du Luxembourg, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et de la Coopération au développement du Luxembourg

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3. (de g. à dr.) Xavier Bettel, vice-Premier ministre du Luxembourg, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur, de la Coopération et de l'Action humanitaire ; Nicolas Mackel, Représentation permanente du Luxembourg auprès de l'Union européenne ; Tanja Fajon, vice-Première ministre de Slovénie et ministre des Affaires étrangères et européennes de la République de Slovénie

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4. (de g. à dr.) Margus Tsahkna, ministre estonien des Affaires étrangères ; Xavier Bettel, vice-Premier ministre du Luxembourg, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et de la Coopération et de l'Action humanitaire

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5. (de g. à dr.) Juraj Blanár, ministre des Affaires étrangères et européennes de la Slovaquie ; Xavier Bettel, vice-Premier ministre du Luxembourg, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et de la Coopération et de l'Action humanitaire

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6. Vue de salle

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7. (de g. à dr.) Xavier Bettel, vice-Premier ministre du Luxembourg, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur, de la Coopération et de l'Action humanitaire; Tanja Fajon, vice-Première ministre de Slovénie et ministre des Affaires étrangères et européennes de la République de Slovénie

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Lors de la discussion sur le Moyen-Orient, les ministres ont abordé la situation en Syrie, un an après la chute du régime de Bachar al-Assad. La situation politique et humanitaire en Syrie, ainsi que les relations avec l'Union européenne, ont ainsi été évoquées.

Le ministre Bettel a souligné la nécessité de soutenir le gouvernement syrien dans sa trajectoire actuelle, dans un contexte qui demeure volatile. Il s'est exprimé en faveur d'une approche étape par étape, estimant que des signes positifs sont nécessaires pour pouvoir renforcer davantage l'engagement de la part de l'Union européenne.

La discussion a été suivie d'un échange sur l'engagement de l'Union européenne vis-à-vis d'Israël et de la Palestine, à la suite de la mise en place du cessez-le-feu.

Dans son intervention, le chef de la diplomatie luxembourgeoise a souligné que, malgré le cessez-le-feu, la situation humanitaire dans la bande de Gaza demeure désastreuse. Dans ce cadre, il a annoncé que le Luxembourg soutient une lettre conjointe dans laquelle les signataires - l'Irlande, l'Espagne, la Slovénie, la Belgique, le Portugal et le Luxembourg- demandent que l'UE fasse davantage pression pour que Israël permette l'accès sans entraves des fournitures humanitaires afin d'améliorer enfin la situation de la population civile à Gaza.

Par ailleurs, le ministre Bettel est revenu sur l'information selon laquelle les États-Unis envisageraient d'imposer des sanctions liées au "terrorisme" à l'UNRWA, soulignant que cela serait une décision désastreuse pour l'agence onusienne et pour l'aide indispensable qu'elle fournit aux Palestiniens. Enfin, il a appelé à un soutien ferme de l'Autorité palestinienne, en mentionnant l'importance d'exiger qu'Israël débloque enfin les recettes fiscales qui reviennent à l'Autorité palestinienne.

Concernant l'agression russe contre l'Ukraine, les ministres ont principalement discuté de deux points: les engagements de sécurité à l'égard de l'Ukraine et le rapatriement des enfants ukrainiens illégalement déportés par la Russie.

Xavier Bettel a salué les pourparlers de paix organisés à Berlin, soulignant l'importance que l'Europe et l'Ukraine soient autour de la table dans ces échanges, qui ne doivent pas se limiter à Moscou et Washington. Concernant les enfants ukrainiens illégalement déportés, il a déploré le comportement de vote de certains Etats à l'Assemblée générale des Nations Unies sur la résolution y relative, en mettant en avant que le retour en Ukraine de ces enfants ukrainiens doit être au cœur des efforts internationaux et constitue un élément clé en matière de redevabilité. Le ministre a insisté sur le fait que la lutte contre l'impunité doit faire partie intégrante d'un plan de paix juste et durable.

En amont du CAE, le ministre Bettel a présidé le Comité des Ministres Benelux, clôturant ainsi la Présidence luxembourgeoise de l'Union Benelux. Il a également participé au petit déjeuner informel avec le ministre des Affaires étrangères de l'Arménie, Ararat Mirzoyan.

Communiqué par le ministère des Affaires étrangères et européennes, de la Défense, de la Coopération et du Commerce extérieur