Semences et plants : une filière d’excellence française, maillon essentiel de la souveraineté alimentaire

À l'occasion du Salon International de l'Agriculture 2026, SEMAE, l'interprofession des semences et plants, a organisé un Grand Débat : « La semence, premier maillon de la souveraineté alimentaire ». Face au dérèglement climatique, aux tensions géopolitiques et à une concurrence internationale accrue, la filière semences appelle à la mise en place d'un cadre de politiques publiques facilitatrices, indispensable pour préserver son excellence, soutenir l'innovation et garantir durablement la souveraineté alimentaire française et européenne.

« La filière semences a besoin d'un cadre qui libère les capacités d'innovation plutôt que de les freiner. Elle est essentielle, stratégique et prioritaire », déclare Pierre Pagès, Président de SEMAE, lors de ce premier Grand Débat SEMAE qui a rassemblé plus de 200 personnes, au Salon International de l'Agriculture autour de deux tables rondes.

Des freins franco-français

« La souveraineté semencière au cœur de la souveraineté alimentaire », thème de la première table ronde, a mis en lumière l'enjeu de la compétitivité, condition essentielle de la souveraineté. Pourtant, l'accumulation de normes, les contraintes sur l'eau ou la diminution des moyens de protection des cultures pénalisent fortement la filière française par rapport à ses concurrents au sein du même marché intérieur.

Sur certaines cultures, les producteurs se retrouvent aujourd'hui sans solutions techniques viables, fragilisant durablement les exploitations et les territoires. Les semences de certaines espèces comme le radis ou les épinards, précédemment produites en France, sont désormais produites à l'étranger faute de moyens de protection et de solutions techniques dans le cadre réglementaire français, exemples d'une perte préoccupante de souveraineté sur des productions directement alimentaires.

Innover pour rester souverains

« L'innovation en semences et plants, une garantie de souveraineté » thème de la seconde table ronde a rappelé que la filière semences investit massivement dans la recherche et l'innovation, consacrant près de 13 %*de son chiffre d'affaires à la R&D. Cet investissement est indispensable pour répondre aux défis croissants : adaptation au changement climatique, émergence de nouveaux ravageurs, amélioration technologique ou nutritionnelle, interdiction de certains intrants et attentes sociétales accrues.

Pourtant, le retard français et européen dans l'accès aux nouvelles techniques génomiques (NGT), disponibles depuis plus de quinze ans et déjà utilisées par la concurrence internationale, constitue un risque majeur de décrochage pour les entreprises semencières françaises.

Recherche, innovation et cadre de confiance

L'innovation variétale demeure indispensable pour concilier performance économique, résilience des cultures et réduction des produits phytosanitaires. Pour cela, la filière appelle à :

• la sécurisation des capacités de recherche sur le temps long,
• le maintien du crédit d'impôt recherche,
• un cadre clair, stable et non discriminatoire d'accès aux nouvelles technologies notamment pour les NGT.

L'interprofession des semences joue à cet égard un rôle clé pour maintenir la cohérence de la filière, de la recherche à la mise sur le marché.

La filière semences française demeure une filière d'excellence, leader mondial et innovante. Pour préserver et renforcer ce socle stratégique, elle appelle à un cadre politique lisible et facilitant, fondé sur la confiance, l'ouverture, l'innovation et une vision de long terme.

^{*Etude structure SEMAE sur la filière semences et plants de 2025}

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