Uredba EUDR poenostavljena: manj birokracije za kmete in gozdarje, cilji ohranjeni

Gozd | Avtor: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.

Uredba o proizvodih, ki ne povzročajo krčenja gozdov (EUDR) iz leta 2023 postavlja ambiciozne standarde za preprečevanje globalnega krčenja gozdov. V postopku priprav na izvajanje se je izkazalo, da bi bila prvotna izvedba za številne deležnike izjemno kompleksna in obremenjujoča - od kmetov do malih podjetij - ter bi lahko ogrozila delovanje celotnih dobavnih verig in s tem tudi prehransko varnost. Izzivi so se pokazali tudi pri razvoju in obremenitvah informacijskih sistemov. Na te vidike je Slovenija opozarjala že ob sprejemu uredbe.

Po enoletnem odlogu začetka izvajanja je Evropska komisija oktobra predstavila ciljani predlog poenostavitev, ki je bil med pogajanji

• tudi na pobudo skupine držav, med katerimi je aktivno sodelovala Slovenija - dodatno izboljšan. Slovenija pozdravlja, da dogovor vključuje ravno tiste elemente, ki jih je ves čas zagovarjala:
• poznejši začetek uporabe: za srednje in velike operaterje do 30. decembra 2026, za mikro in mala podjetja do 30. junija 2027;
• izjavo o skrbnem pregledu bo moral oddati le prvi operater v verigi (tisti, ki prvi da proizvod na trg EU), ne vsi akterji v verigi;
• trgovci in nadaljnji operaterji ne bodo oddajali dodatnih izjav, temveč hranili le referenčno številko, pri čemer le naslednji člen v verigi od operaterja, ki daje izjavo o skrbnem pregledu (sledljivost bo zagotovljena zgolj s hranjenjem in posredovanjem referenčne številke);
• mikro in mali proizvajalci bodo oddali le enkratno poenostavljeno izjavo (v kolikor se podatki bistveno ne spreminjajo);
• Komisija mora do aprila 2026 pripraviti pregled dodatnih poenostavitev in predlagati dodatne ukrepe, če se izkaže, da administrativna bremena ostajajo previsoka;
• izključitev nekaterih tiskanih proizvodov iz področja uporabe: npr. knjige, časopisi in tiskane slike zaradi njihovega nizkega tveganja za krčenje gozdov;
• vzpostavitev stalnega dialoga s strokovnjaki in deležniki: v okviru obstoječe večdeležniške platforme Komisije za zaščito svetovnih gozdov;
• prijavljanje večjih IT-motenj: pristojni organi morajo Komisiji sporočati pomembne motnje informacijskega sistema.

V prihodnjih tednih bo v okviru Sveta EU in Evropskega parlamenta sledila izvedba formalnega postopka za sprejetje doseženega dogovora.

Slovenija je v pogajanjih dosledno poudarjala, da morajo biti evropski cilji ambiciozni, vendar izvedljivi. Tudi najboljše namere lahko postanejo ovira, če pravila niso prilagojena realnim razmeram na terenu.

S tem dogovorom je Evropska unija naredila pomemben korak k rešitvi, ki združuje jasne okoljske ambicije in dejanske potrebe ljudi na terenu. Slovenija ostaja zavezana cilju ničelnega krčenja gozdov, vendar na način, ki ne zlomi tistih, ki so od gozda in zemlje odvisni. Zaradi svojih terenskih značilnosti, razdrobljene posesti, velikega deleža gozdnih površin in številnih majhnih kmetij je Slovenija posebej izpostavljena tveganju prekomernih administrativnih in finančnih pritiskov. Zato smo dosledno zagovarjali rešitve, ki zaščitijo majhne proizvajalce, zagotovijo jasnejšo in enostavnejšo sledljivost ter omogočijo realne roke za implementacijo, ob hkratnem ohranjanju okoljskih ciljev uredbe.