EVTI paziņojums par MiCA pārejas perioda beigām

Beidzoties MiCA noteiktajam pārejas periodam, EVTI aicina atļauju nesaņēmušos kriptoaktīvu pakalpojumu sniedzējus veikt organizētu likvidāciju, vienlaikus aizsargājot klientu intereses.

Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde (EVTI) sniedz šo paziņojumu, lai precizētu gaidas attiecībā uz to, kā atļauju nesaņēmušajiem kriptoaktīvu pakalpojumu sniedzējiem (KAPS) atbilstoši Regulai par kriptoaktīvu tirgiem (MiCA) pēc pārejas perioda, kas beidzas 2026. gada 1. jūlijā, ir jāveic likvidācija, vienlaikus aizsargājot ieguldītājus.^[1]

Virkne KAPS ir saņēmuši atļauju līdz 2026. gada 1. jūlijam, bet daļa vienību, tostarp nozīmīgi pakalpojumu sniedzēji, kas pašlaik apkalpo Eiropas Savienības (ES) klientus saskaņā ar nacionālo regulējumu, var nesaņemt atļauju noteiktajā termiņā.

EVTI sagaida, ka atļauju nesaņēmušie KAPS nekavējoties rīkosies, lai veiktu savas ES darbības organizētu likvidāciju, vienlaikus aizsargājot klientu intereses un mazinot tirgus integritātes riskus.^[2] Proti, KAPS ir:

• nekavējoties jāizbeidz piesaistīt jaunus ES klientus, jāatturas no jaunu attiecību uzsākšanas ar klientiem vai jaunu kontu atvēršanas un jāaptur mārketinga darbības un aicinājumi;
• jāierobežo pakalpojumu sniegšana, veicot tikai tās darbības, kas nepieciešamas, lai pārdotu vai nodotu kriptoaktīvus, pārdalītu aktīvus vai slēgtu pozīcijas. Klientu kriptoaktīvu glabāšanu var turpināt tikai uz laikposmu, kas ir stingri nepieciešams organizētas likvidācijas pabeigšanai;
• skaidri, ātri un atkārtoti jāsazinās ar klientiem (privātajiem un institucionālajiem) par pasākumiem, kas veikti, lai aizsargātu viņu aktīvus, un likvidācijas plāniem, lai klienti zinātu viņu pozīciju atsavināšanas, nodošanas, pārdales vai slēgšanas termiņu. KAPS saziņā ar klientiem ir jānorāda termiņš, līdz kuram atlikušās pozīcijas tiks automātiski slēgtas, un jāsniedz informācija par klientu aizsardzības prasībām.

Likvidācija būtu jāīsteno saskaņā ar visiem attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem ētikas jomā un pienākumiem noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas jomā. Konkrētāk, KAPS visā likvidācijas procesā būtu jāveic efektīvas noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas kontroles, tostarp klienta uzticamības pārbaudes pasākumi, darījumu uzraudzība, pārbaudes pret ierobežojošo pasākumu un sankciju sarakstiem, jāziņo par aizdomīgiem darījumiem un darbībām, jāievēro uzskaites prasības, kā arī jānodrošina atbilstība piemērojamajiem pienākumiem attiecībā uz līdzekļu nodošanu un kriptoaktīvu nodošanas izsekojamību. EVTI sagaida, ka atļauju nesaņēmušie KAPS rīkoties godprātīgi un ar pienācīgu rūpību, lai aizsargātu klientus.

Ja klientus pārņem saskaņā ar MiCA atļauju saņēmis KAPS, šim pārņēmējam KAPS būtu jāveic visas nepieciešamās pārņemšanas procedūras, tostarp klienta uzticamības pārbaudes pasākumi un jebkādas citas noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas pārbaudes, kas vajadzīgas saskaņā ar piemērojamo tiesisko regulējumu.

EVTI arī atgādina ārpus ES dibinātiem KAPS, ka tie nevar sniegt MiCA noteiktos pakalpojumus vai izteikt aicinājumus ES klientiem^[3]. Tas attiecas arī uz uzņēmumu savstarpējiem darījumiem. Šajā ziņā EVTI atgādina, ka MiCA aizliedz KAPS nodot ārpakalpojumā vai deleģēt noteiktus pakalpojumus, jo īpaši glabāšanu, vienībām, kas nav saņēmušas KAPS darbības atļauju.

Brīdinājums patērētājiem

EVTI atgādina atļauju nesaņēmušu KAPS - ES vai ārpussavienības vienību - klientiem, ka uz tiem neattiecas MiCA paredzētie aizsardzības pasākumi, tostarp klientu aktīvu aizsardzība.

Klienti, kas izmanto kriptoaktīvu pakalpojumus ES, tiek aicināti EVTI reģistrā pārbaudīt, vai to pakalpojumu sniedzējs ir saņēmis atļauju saskaņā ar MiCA, un steidzami rīkoties, ja tā nav, tostarp pārvest savus kriptoaktīvus pie atļauju saņēmuša KAPS, ja tāds ir identificēts, vai uz pašuzturētu maku. Klientiem, kuri saskaras ar grūtībām, vispirms būtu jāsazinās ar savu pakalpojumu sniedzēju.

EVTI un nacionālās kompetentās iestādes tieši sadarbojas ar attiecīgajām vienībām un savstarpēji koordinēs darbības, lai uzraudzītu, vai nozīmīgi atļauju nesaņēmuši pārrobežu KAPS veic likvidāciju nekavējoties, galveno uzmanību pievēršot klientu aizsardzībai, finanšu stabilitātei un tirgus integritātei. EVTI un nacionālās kompetentās iestādes arī sadarbosies ar Eiropas Banku iestādi un AMLA. EVTI sadarbības satvarā nacionālās kompetentās iestādes vajadzības gadījumā pēc pārejas perioda beigām var veikt koordinētus pasākumus pret atļauju nesaņēmušajiem KAPS.

^[1] Šī paziņojuma pamatā ir EVTI 2026. gada 17. aprīļa paziņojums par pārejas periodu beigām atbilstoši MiCA.

^[2] Piemērojams neatkarīgi no tā, vai valsts tiesību aktu noteikumi dalībvalstī ir vai nav pielāgoti MiCA.

^[3] Izņēmums ir gadījumi, kad pakalpojumus sniedz vienīgi pēc klienta paša iniciatīvas saskaņā ar šauri piemērojamo apgrieztās piesaistes režīmu (sk. EVTI Pamatnostādnes par apgrieztās piesaistes atbrīvojuma apiešanu saskaņā ar MiCA).