L’Écosse a besoin d’une stratégie cohérente pour lutter contre la surpopulation carcérale

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HMP Perth, la prison pour hommes de Perth, qui a fait l'objet d'une visite du CPT du Conseil de l'Europe

Les autorités écossaises devraient élaborer une stratégie cohérente pour remédier à la surpopulation carcérale, qui atteint des niveaux préoccupants, selon le comité anti-torture du Conseil de l'Europe

Le Comité européen pour la prévention de la torture (CPT) a publié aujourd'hui un rapport à la suite de sa visite effectuée en juin 2025 dans plusieurs prisons, commissariats de police et centres d'hébergement sécurisés pour mineurs.

Une surpopulation persistante qui altère les conditions de vie et les activités

Le rapport souligne l'augmentation constante de la population carcérale dans le pays, malgré les diverses mesures prises par le Gouvernement écossais. Il juge insuffisantes les mesures d'urgence prises jusqu'ici et appelle à l'élaboration d'une nouvelle stratégie traitant aussi bien de l'admission que la remise en liberté des personnes détenues.

Le comité note que la surpopulation a des répercussions négatives sur les conditions de détention dans les trois prisons pour hommes qu'il a visités (Barlinnie, Low Moss et Perth), avec des taux d'occupation inacceptables. La surpopulation carcérale et le manque de personnel ont également pour conséquence que de nombreux détenus sont enfermés dans leur cellule pendant de longues périodes de la journée.

Le CPT exhorte expressément les autorités à améliorer le régime quotidien médiocre des personnes détenues dans les quartiers d'isolement et de réinsertion, où celles-ci sont pour la plupart confinées dans leur cellule pendant 22 ou 23 heures par jour, sans véritable contact humain. Il souligne que les situations « tournantes » ou de « yo-yo » auxquelles sont confrontés certains détenus restent un véritable défi.

Une détention plus humaine des femmes et des enfants

Le comité salue l'importante réforme des établissements pénitentiaires pour femmes en Écosse, notamment la création de la nouvelle prison pour femmes de Stirling et la mise en place de deux unités de détention au sein de la collectivité offrant un mode de vie de type collectif et une alternative plus humaine aux prisons traditionnelles.

Cela étant, le CPT note que trois modèles différents de détention des femmes coexistent actuellement dans le pays et relève un certain nombre de problèmes, notamment le régime quotidien restreint des détenues, la violence entre détenues et les agressions contre le personnel dans les établissements pénitentiaires mixtes anciens, comme celui de Polmont.

Le comité salue également l'abandon des établissements pour jeunes délinquants au profit de centres de prise en charge sécurisés, y voyant une avancée positive. Cela dit, certains centres offrent un environnement plus adapté et plus sûr que d'autres. Des réformes rapides et globales restent nécessaires pour renforcer le système de prise en charge sécurisée des enfants, a déclaré le CPT.

Le rapport d'aujourd'hui a été publié en même temps que la réponse du Gouvernement écossais.

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Le Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) se rend dans des lieux de privation de liberté des États parties à la Convention européenne pour la prévention de la torture afin d'évaluer la manière dont les personnes privées de liberté sont traitées, en vue de renforcer, le cas échéant, leur protection contre la torture et les peines ou traitements inhumains ou dégradants. Ces lieux incluent les prisons, les centres de détention pour mineurs, les postes de police, les centres de rétention pour personnes étrangères, les hôpitaux psychiatriques et les foyers sociaux. Après chaque visite, le CPT adresse à l'État concerné un rapport contenant ses conclusions et ses recommandations.

Observations principales et synthèse

Lire le rapport en intégralité

Le Royaume-Uni et le Conseil de l'Europe