Representantes sindicales, academia y OIT analizan desafíos del trabajo en plataformas a la luz del Convenio núm. 193

San José, COSTA RICA (OIT Noticias) - Representantes de las principales centrales sindicales del país y otros sindicatos nacionales, así como académicos y estudiantes de la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA) y personas trabajadoras de plataforma, se reunieron el 3 de septiembre para analizar los desafíos que enfrenta el sector y conocer el alcance del Convenio sobre el trabajo decente en la economía de plataformas, núm. 193, adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo en junio de 2026.

El foro fue organizado conjuntamente por la Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) de la OIT, la fundación Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) y la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA). La actividad buscó promover un mayor conocimiento de la situación de las personas trabajadoras en plataformas, destacar la importancia de la organización colectiva, analizar el rol del movimiento sindical y facilitar el diálogo sobre el proceso de sumisión y eventual ratificación de la nueva norma.

Trabajo en plataformas es una realidad del presente

En la apertura del evento participaron Jorge Valenciano Salazar, director de la Escuela de Economía de la UNA; Daniel Mann, representante de la FES para América Central; y Leonardo Ferreira, director adjunto de la Oficina de la OIT para América Central, Panamá y República Dominicana, quienes destacaron la necesidad de comprender las transformaciones que las plataformas digitales están generando en el mundo del trabajo.

Foro sobre el Convenio 193 de la OIT: trabajo decente en la economía de plataformas en Costa Rica

"El trabajo en plataformas es una realidad del presente que nos conecta con el futuro", afirmó Leonardo Ferreira.

Leonela Artavia Jiménez, coordinadora del proyecto Trabajo y Crisis de la UNA, presentó los resultados de un estudio sobre las condiciones laborales de personas dedicadas al reparto mediante plataformas digitales en Costa Rica. De acuerdo con los datos expuestos, el 68 por ciento no cuenta con protección social, el 78 por ciento no cotiza para una pensión y el 40 por ciento señala que percibe ingresos inferiores al salario mínimo. La presentación también identificó riesgos relacionados con las jornadas, los accidentes de trabajo, la inestabilidad de los ingresos y la falta de organización colectiva.

Leonela Artavia Jiménez, coordinadora del proyecto Trabajo y Crisis de la UNA

El análisis reconoció, al mismo tiempo, que las plataformas constituyen una fuente de ingresos para muchas personas. Este escenario plantea el reto de aprovechar las oportunidades de la economía digital y, a la vez, asegurar que la innovación avance de la mano con la protección de los derechos laborales y la competencia en condiciones equitativas.

Experiencias de la organización sindical en la región

El espacio también permitió el intercambio de experiencias del trabajo sindical que han impulsado en Chile y la República Dominicana. Angélica Salgado, de la Central Unitaria de Trabajadores de Chile, explicó el trabajo realizado para incorporar estas nuevas formas de empleo en la agenda sindical y señaló que, pese a la regulación vigente en su país, persisten desafíos para garantizar condiciones laborales adecuadas.

Por su parte, María Guadalupe Sánchez Guzmán, de la Confederación Autónoma Sindical Clasista de República Dominicana, compartió los resultados de un levantamiento realizado con 111 personas trabajadoras de plataformas y de un mapeo nacional. Entre los datos presentados, indicó que el 70,3 por ciento tiene personas dependientes a su cargo y que la mayoría cuenta con más de un empleo. También explicó los esfuerzos de las centrales sindicales dominicanas por acercarse a esta población e incorporar sus necesidades en la agenda sindical.

La jornada incluyó un espacio para el intercambio entre las personas presentes moderado por Maribel Batista ACTRAV OIT

Nueva norma internacional para el trabajo en plataformas

Nuno Cunha, especialista de la OIT, explicó que el Convenio 193 se aplica a las plataformas digitales de trabajo, tanto en línea como presenciales, y protege a las personas que trabajan en ellas, ya sea en la economía formal o informal. El Convenio establece principios generales y, a la vez, ofrece flexibilidad a los Estados Miembros para definir las medidas de aplicación de acuerdo con sus contextos nacionales.

Por su parte, Blanca Peralta, especialista en normas internacionales del trabajo de la OIT, explicó los pasos del proceso de sumisión y ratificación de un convenio en cada país. Detalló que la sumisión del convenio a la autoridad nacional competente es una obligación constitucional de los Estados Miembros de la OIT. Este proceso incluye la consulta con las organizaciones de trabajadores y de empleadores, mientras que la ratificación constituye una decisión soberana de cada Estado conforme a su ordenamiento jurídico.

Olman Chinchilla Hernández presidente de la Central del Movimiento de Trabajadores Costarricenses (CMTC)

La jornada incluyó un espacio para el intercambio entre las personas presentes moderado por Maribel Batista Matos, especialista principal en actividades para los trabajadores de ACTRAV. Batista manifestó que las personas participantes valoraron el espacio de colaboración entre la OIT, la FES y la UNA y expresaron interés en continuar analizando el Convenio núm. 193. Entre los temas señalados para futuros intercambios figuran la igualdad de género, la seguridad y salud en el trabajo, la determinación de la relación de trabajo, la libertad sindical y la negociación colectiva.