Socialstyrelsen: Så kan civilplikt stärka vårdens bemanning i krig

Socialstyrelsen lämnar nu sitt förslag om hur civilplikt kan införas i hälso- och sjukvården. Syftet är att snabbt kunna sätta in resurser vid krig. Tanken är att använda unga efter mönstring, och redan vårdutbildad personal som idag inte arbetar inom sjukvården. "Sjukvården väntas bli mycket hårt belastad i krig. Civilplikt är en kraftfull yttersta åtgärd som snabbt kan stärka vår förmåga och ge oss tillgång till tusentals extra händer när det behövs som mest", säger Socialstyrelsens generaldirektör Björn Eriksson.

Regioner och kommuner har huvudansvaret för bemanningen i hälso- och sjukvården, även vid höjd beredskap. Civilplikt ska inte ersätta detta ansvar, utan fungera som ett komplement när andra åtgärder inte räcker till.

När det gäller hälso- och sjukvården föreslår Socialstyrelsen två vägar in i civilplikten. Den ena vägen handlar om att unga som mönstrat ska kunna tas ut för en längre grundutbildning till sjukvårdare. Utbildningen ska till stor del baseras på befintliga undersköterskekurser. Den andra vägen handlar om att identifiera redan vårdutbildad personal (undersköterskor, sjuksköterskor och läkare) som inte längre arbetar inom sektorn eller med annan verksamhet som är viktig för totalförsvaret.

- Genom att öka vårdkunskaper bland tusentals unga stärker vi både motståndskraften och tryggheten i samhället, säger Björn Eriksson.

Tre olika ambitionsnivåer föreslås

Beroende på ambitionsnivå föreslår Socialstyrelsen tre olika alternativ där mellan 10 000 och drygt 20 000 personer (se tabell nedan) tas ut för civilplikt under en femårsperiod varav 3 000-8 000 är personer med tidigare vårdutbildning.

Socialstyrelsen pekar även på vissa praktiska utmaningar, inte minst att praktikplatser redan idag är ansträngda. Därför har Socialstyrelsen anpassat ambitionsnivåerna och föreslår ekonomisk kompensation till regioner och kommuner för att ta emot praktikanter. Den lägsta ambitionsnivån motsvarar en ökning av antalet elever i motsvarande vårdutbildningar med cirka 15 procent.

Socialstyrelsen ser också ett behov och förutsättningar för civilplikt i tandvården och skriver i sin rapport att detta kräver fortsatt analys och stegvis utveckling. En fungerande tandvård är viktig även i krig, och kan behöva stärkas upp särskilt i vissa regioner beroende på olika scenarier.

Nästa steg: regeringsbeslut behövs

För att gå vidare behövs ett beslut från regeringen. Därefter behöver Socialstyrelsen tillsammans med Plikt- och prövningsverket och MSB ta fram mer detaljerade befattningar, utbildningar och rutiner för hur urval av civilpliktiga ska gå till. Regioner och kommuner behöver samtidigt fortsätta sin egen bemanningsplanering för krig.

Socialstyrelsen skriver att ett regeringsbeslut i närtid skulle göra det möjligt att starta grundutbildning efter mönstring tidigast hösten 2028. Civilplikt för läkare, sjuksköterskor och undersköterskor skulle kunna inledas våren 2027. Det är möjligt att även utreda fler befattningar för civilplikt i framtiden, skriver Socialstyrelsen.

Kontakt