Especialistas en derecho penal contribuyen al debate del proyecto de Ley de Extradición

Martes, 26 de mayo del 2026 - 15:18 Imprimir Elaborado por: Sala de prensa

La Comisión de Justicia y Estructura del Estado, este martes 26 de mayo, en el tratamiento del proyecto de Ley Orgánica de Extradición, recibió al expresidente de la Corte Nacional de Justicia, Iván Saquicela Rodas, y a Raique de Jesus Correia, quienes expusieron argumentos técnico-jurídicos sobre los trámites relacionados con la extradición, tanto en la fase administrativa como en la judicial.

En este contexto, Saquicela saludó la reforma planteada; sin embargo, consideró que no debería verse como una solución definitiva a los problemas relacionados con los procesos de extradición, no por falencias de la ley, sino por las características propias de un procedimiento que depende exclusivamente de la cooperación penal internacional.

Recordó que la extradición tiene dos ámbitos: uno judicial y otro administrativo, los cuales deben estar debidamente identificados en la normativa. En este sentido, al referirse a los requisitos para la procedencia de la extradición, habló del principio de doble tipicidad, el cual subraya la necesidad de que el delito que se persigue esté tipificado tanto en el país requirente como en el país requerido. En este caso, señaló que es necesario determinar con claridad las circunstancias del delito, más allá de las diferencias en la denominación que pueda tener en uno u otro país.

Asimismo, sugirió que la reforma contemple una única solicitud oficial de extradición y que no se divida la fase preliminar en dos momentos, como se propone al incorporar una solicitud inicial y, posteriormente, una solicitud formal. Explicó que la solicitud inicial no genera un efecto jurídico que marque el desarrollo del proceso; por tanto, este debería partir únicamente de la solicitud formal.

Por su parte, Correia recordó que el tema de la extradición está vinculado con tres aspectos fundamentales: la soberanía estatal, la cooperación en la justicia penal internacional y la defensa de los derechos humanos. Por ello, señaló que la legislación debe determinar de manera taxativa las delimitaciones normativas que garanticen la prevalencia de estos principios.

El experto brasileño sustentó su criterio en las lecciones que dejó en su país el caso de solicitud de extradición de Cesare Battisti, exmilitante del grupo de extrema izquierda Proletarios Armados por el Comunismo, condenado a cadena perpetua en Italia por cuatro homicidios cometidos durante los llamados "años de plomo" de la década de 1970.

A partir de esta experiencia, sugirió que la Ley de Extradición delimite claramente los roles que corresponden a la Función Judicial y a la Función Ejecutiva, con el fin de salvaguardar la soberanía estatal, la vigencia del derecho internacional y la prevalencia del derecho internacional de los derechos humanos.

EG