Selvitys: Mediapalveluiden löydettävyyttä parannettava EU-tasolla

Selvitys: Mediapalveluiden löydettävyyttä parannettava EU-tasolla

Liikenne- ja viestintäministeriö on julkaissut 29.9.2026 selvityksen kotimaisten mediapalveluiden löydettävyyden parantamisesta EU:n audiovisuaalisia mediapalveluita koskevan direktiivin (AVMS-direktiivi) mukaisesti.

Selvityksessä ehdotetaan, että Suomi ei valmistelisi tässä vaiheessa kansallista sääntelyä kotimaisten mediapalveluiden löydettävyyden parantamiseksi. Mediapalveluiden löydettävyys tarkoittaa sitä, miten helposti palvelu löytyy esimerkiksi älytelevision aloitusvalikosta.

Nykyinen EU-sääntely rajoittaa Suomen mahdollisuuksia vaikuttaa niihin toimijoihin, joilla on suurin vaikutus mediapalveluiden löydettävyyteen. Tällaisia toimijoita ovat esimerkiksi käyttöjärjestelmien ja sovelluskauppojen tarjoajat sekä älylaitevalmistajat. Nämä yritykset ovat pääsääntöisesti sijoittautuneet Suomen ulkopuolelle, joten kansallisen sääntelyn vaikutukset jäisivät arviolta vähäisiksi.

Euroopan komissio arvioi parhaillaan audiovisuaalisia mediapalveluita koskevaa AVMS-direktiiviä ja valmistelee sen uudistamista. Selvityksen mukaan kansallisen sääntelyn valmistelun sijaan Suomen kannattaa tällä hetkellä vaikuttaa aktiivisesti tulevaan EU-sääntelyyn. Näin kotimaisten mediapalveluiden löydettävyyttä koskevia ratkaisuja voidaan tehdä yhdenmukaisesti koko EU:ssa ja sääntelyä voidaan kohdistaa niihin toimijoihin, joilla on määräysvalta löydettävyyteen.

Taustalla EU-sääntely

Audiovisuaalisia mediapalveluita koskeva direktiivi (AVMS-direktiivi) antaa EU:n jäsenvaltioille mahdollisuuden tehdä toimenpiteitä, joilla varmistetaan yleisen edun mukaisten audiovisuaalisten mediapalveluiden asianmukainen korostaminen (nk. prominence-sääntely).

Sääntelyn tarkoituksena on edistää näiden mediapalveluiden löydettävyyttä älylaitteissa sekä digitaalisissa palveluissa ja alustoilla, kuten esimerkiksi älytelevisioiden käyttöjärjestelmissä. Prominence-sääntely on yksi keino edistää kansallisten mediayhtiöiden kilpailukykyä suhteessa kansainvälisiin toimijoihin.

Sääntelyn taustalla on nykyinen markkinatilanne, jossa isot kansainväliset palvelut sekä laitteiden ja käyttöjärjestelmien valmistajat sopivat kaupallisin perustein palvelun löytymisestä esimerkiksi television kaukosäätimessä ja avausvalikossa. Pienemmillä kansallisilla toimijoilla ei käytännössä ole mahdollisuuksia tehdä tällaisia sopimuksia.

Yleisradion tehtäviä ja rahoitusta tarkastellut parlamentaarinen työryhmä esitti mietinnössään syyskuussa 2024, että valtioneuvosto selvittäisi konkreettisia toimenpiteitä kaupallisen median toimintaedellytysten edistämiseksi huomioiden erityisesti kotimaisten mediapalveluiden löydettävyyden parantaminen AVMS-direktiivin mukaisesti. Nyt julkaistun selvityksen lisäksi toimenpiteitä on tarkasteltu helmikuussa 2026 julkaistussa muistiossa kotimaisen mediakentän nykytilasta, tulevaisuudennäkymistä ja kilpailukyvystä.

Mitä seuraavaksi?

Euroopan komission on tarkoitus antaa lainsäädäntöehdotus AVMS-direktiivin tarkistamisesta vuoden 2026 aikana. Suomi vaikuttaa EU:ssa aktiivisesti AVMS-direktiivin tulevaan uudistukseen.

Lisätietoja:

erityisasiantuntija Roosa Patrakka, p. 0295 342 192, [email protected]

erityisasiantuntija Eero Salojärvi, p. 0295 342 123, [email protected]