Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy dotyczącej operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowania europejskich zielonych obligacji

• Projekt ustawy dostosowuje polskie prawo do przepisów unijnych - rozporządzenia i dyrektywy DORA (Digital Operational Resilience Act).
• Celem rozporządzenia DORA jest zwiększenie odporności cyfrowej i bezpieczeństwa technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) wykorzystywanych w obszarze usług finansowych.
• Przepisy UE określają m.in. jednolite wymogi dotyczące bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych, które wspierają procesy biznesowe podmiotów finansowych.
• Celem ustawy jest umożliwienie stosowania prawa unijnego w Polsce we właściwy sposób, dostosowany do warunków krajowych. W szczególności dotyczy to nadzoru KNF nad wdrażaniem rozwiązań DORA.
• KNF otrzymuje także zadania w zakresie nadzoru nad utrzymaniem równych warunków dla emitentów zielonych obligacji.

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji, przedłożony przez Ministra Finansów, który dostosowuje polskie prawo do unijnych przepisów.

Cyfryzacja ma kluczowe znaczenie w działalności wszystkich podmiotów finansowych. Obejmuje m.in. takie procesy biznesowe, jak: płatności, rozliczanie i rozrachunek papierów wartościowych, operacje udzielania pożyczek i finansowania. Dynamiczny rozwój gospodarki cyfrowej zwiększa wykorzystanie ICT w sektorze usług finansowych, ale powoduje zwiększenie ryzyka związanego z cyberzagrożeniami. Jednak odpowiednie zabezpieczenie sieci i systemów informatycznych pozwoli na wyeliminowanie lub zminimalizowanie ryzyka dla działalności podmiotów finansowych, a tym samym dla konsumentów.

Z kolei obligacje zrównoważone środowiskowo należą do głównych instrumentów finansowania zielonej transformacji. Rozbieżne standardy i praktyki rynkowe utrudniały dotychczas inwestorom porównywanie różnych obligacji związanych ze zrównoważonym rozwojem oraz stwarzały nierówne warunki rynkowe dla emitentów.

Najważniejsze rozwiązania

• Przepisy UE określają m.in. jednolite wymogi dotyczące bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych, które wspierają procesy biznesowe podmiotów finansowych:
  • obowiązkami w tym zakresie objęte zostają m.in. instytucje kredytowe, instytucje płatnicze, firmy inwestycyjne czy centralne depozyty papierów wartościowych,
  • nadzór nad przestrzeganiem unijnych przepisów będzie sprawowała Komisja Nadzoru Finansowego. Zostaje ona uprawniona m.in. do przeprowadzania kontroli działalności podmiotów finansowych objętych nowymi regulacjami.
• Wprowadzona zostaje podstawa prawna, która zapewni możliwość współpracy oraz wymiany informacji i dokumentów m.in. z organami państw UE oraz Europejskim Urzędem Nadzoru Bankowego, Europejskim Urzędem Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych oraz Europejskim Urzędem Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych, w zakresie wykonywania unijnych przepisów.
• Komisja Nadzoru Finansowego zostaje także wyznaczona do nadzorowania podmiotów będących emitentami europejskich zielonych obligacji, w tym m.in. banków, funduszy inwestycyjnych czy instytucji ubezpieczeniowych, ale także np. przedsiębiorstw z branży energetycznej czy budowlanej. KNF otrzymuje uprawnienia dochodzeniowe i nadzorcze, m.in. do wstrzymania oferty publicznej, subskrypcji lub sprzedaży zielonych obligacji oraz do współdziałania w tym zakresie z organami nadzoru innych państw UE.

Projektowana ustawa, co do zasady, wejdzie w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia.