Маршрут в горах: участники форума предложили пути для развития «высоких территорий»

Принять закон о развитии горных территорий, создать альянс охраняемых заповедников, закладывать сады и готовить кадры для этой местности: участники Горного форума сформулировали комплекс конкретных мер для успешного будущего этих регионов.

Мнения экспертов сошлись в том, что необходим системный и сбалансированный подход, учитывающий как экономические потребности, так и хрупкость горных экосистем.

В области законодательства была отмечена фундаментальная проблема - отсутствие в России федерального закона и четких критериев, определяющих горные территории. Участники, включая представителей науки и органов власти, настаивают на разработке и принятии Федерального закона «О развитии горных территорий РФ», который заложил бы правовую основу для их поддержки. Также, по мнению участников форума, необходимо сформировать государственную стратегию устойчивого развития горных территорий до 2030 года и определить четкие критерии отнесения территорий к горным, что важно для адресного распределения бюджетной поддержки с учетом транспортной и энергетической недоступности.

Спикеры, в частности от Республики Дагестан, подчеркнули, что основа развития - это устойчивое сельское хозяйство. Для горного сельского хозяйства, требующего больших затрат, предложено ввести иные коэффициенты и механизмы субсидирования. Был отмечен успешный опыт закладки садов в предгорьях и строительства консервных заводов, что обеспечивает занятость и экономический рост. Эксперты сошлись во мнении, что необходимо стимулировать агротуризм. Развитие этого направления признано ключевым для увеличения доходов местного населения.

Модераторы круглых столов по экологии сделали акцент на сохранении хрупкой природы гор. Участники предложили создать Альянс горных охраняемых территорий СНГ по образцу Альпийской или Карпатской конвенций для обмена опытом и совместных проектов. Для минимизации ущерба от роста турпотока необходимо определять рекреационную емкость территорий на основе научных исследований. Рекомендовано оптимизировать управление природными ресурсами, основываясь на данных мониторинга.

Эксперты констатировали недостаток внимания к горным территориям в научной и образовательной сфере. Особое внимание уделили подготовке кадров. Предложено создать центры подготовки специалистов именно для горной местности, чтобы закрепить в поселениях молодежь.

В области междисциплинарных исследований нужно активнее привлекать к решению проблем гор не только экологов и природоведов, но и социологов, экономистов для комплексного анализа.

Отмечалась сложность обеспечения связи и энергоснабжения в горах - целесообразно развивать альтернативную энергетику и малые ГЭС.

По итогам молодежной секции «Голос гор» прозвучали инициативы по созданию Международного молодежного центра устойчивого развития горных территорий и развитию бренда «Сделано в горах» и таких проектов как «Выходные в горах. Перекличка поколений. Пионеры и пенсионеры».

Отдельно обсуждались вопросы рисков. Спикеры отметили необходимость повышения взаимодействия науки и МЧС для более эффективного мониторинга и предупреждения опасных природных явлений (сели, лавины), отслеживания климатических изменений , оказывающих значительное влияние на таяние ледников.

В области реабилитации объектов ядерного наследия было предложено использовать успешный опыт стран СНГ по ликвидации последствий радиационного загрязнения и развитию на этих территориях туризма.

После доработки резолюция будет опубликована на сайте форума и сайте Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Документ будет представлен главам парламентов стран Содружества на заседании Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ, которое пройдет в ноябре в Душанбе.

Материалы также будут направлены главам горных регионов, национальными министерствами и ведомствами, партнерским международным организациям.