Yhtiöomistuksista omaisuustuloja valtiolle 1,45 miljardia euroa – omistajaohjaus valmistelee hallituksen investointiohjelman rahoitusta

Yhtiöomistuksista omaisuustuloja valtiolle 1,45 miljardia euroa - omistajaohjaus valmistelee hallituksen investointiohjelman rahoitusta

Valtion yhtiöomistuksen arvo oli noin 30 miljardia euroa vuoden 2024 lopussa. Valtio sai yhtiöomistuksistaan omaisuustuloja yhteensä 1,45 miljardia euroa. Tällä hallituskaudella valtion yhtiöomaisuustuloilla on tarkoitus rahoittaa hallituksen investointiohjelmaa kolmella miljardilla eurolla.

Vuonna 2024 valtio sai yhtiöomistuksistaan omaisuustuloja yhteensä 1,45 miljardia euroa (1,57 miljardia euroa vuonna 2023). Valtioneuvoston kanslian osuus omaisuustuloista oli 1,33 (1,36) miljardia euroa. Osinkokertymään vaikutti positiivisesti Fortumin kohonnut osinkotaso sekä kaupallisesti toimivien listaamattomien yhtiöiden kasvanut varojenjako.

Vuoden 2024 lopussa valtion kaikkien yhtiöomistusten yhteenlaskettu arvo oli noin 30 (37) miljardia euroa. Merkittävin yksittäinen syy arvon muutokseen oli Nesteen osakekurssin lasku ja yhtiön suuri paino valtion salkussa.

Valtion kaikkien pörssiomistusten arvo oli 17,8 (24,9) miljardia euroa. Siitä valtion suoran pörssiomistuksen osuus oli 10,8 (17,9) miljardia euroa. Solidiumin osakeomistuksen osuus oli 6,9 (7,1) miljardia euroa. Listaamattomien yhtiöomistusten yhteenlaskettu arvo omistajaohjauksen arvonmäärityksen mukaan vuoden lopussa oli noin 12,1 (11,6) miljardia euroa.

"Yhtiöiden toimintaympäristöä leimasi hankala suhdannetilanne sekä taloudellisen epävarmuuden ja geopoliittisten jännitteiden jatkuminen. Näistä huolimatta useat yhtiöt onnistuivat parantamaan kilpailukykyään ja kannattavuuttaan", sanoo ylijohtaja Maija Strandberg, valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosaston osastopäällikkö.

Vuoden 2024 päättyessä valtiolla oli omistuksia 69 yhtiössä, joista 34 oli kaupallisin perustein toimivia yhtiöitä ja 35 erityistehtäväyhtiöitä. Valtio-omisteiset yhtiöt työllistivät yhteensä noin 280 000 (285 000) työntekijää.

Hallituksen investointiohjelman ja kasvun rahoittaminen

Omistajaohjaus on edistänyt hallitusohjelman tavoitteita, kuten tehnyt omalta osaltaan suunnitelman hallituksen investointiohjelman rahoittamiseksi omaisuustuloilla. Suunnitelma koostuu perustason ylittävistä vuotuisista osinkotuloista, tunnistettujen yhtiöiden ylipääomitusten ja ylilikviditeettien purusta sekä mahdollisista yritysjärjestelyistä ja noteerattujen yhtiöiden osakemyynneistä.

Investointiohjelmaa on tarkoitus rahoittaa hallituskauden aikana valtion omaisuustuloilla noin 3 miljardilla eurolla. Tähän liittyen valtion listaamattomien yhtiöiden ylipääomitukset on analysoitu ja tunnistettu. Vuonna 2024 investointiohjelman rahoitusta kertyi 352 miljoonaa euroa.

"Valtion kokonaisedun kannalta olisi tärkeää, että valtio-omisteisten yhtiöiden taseet olisivat tehokkaampia ja niitä ohjattaisiin tehokkaaseen pääoman käyttöön erityistehtäviä ja kasvun mahdollisuuksia vaarantamatta. Jos hallituksen investointiohjelmaa päädytään rahoittamaan pääosin myymällä hyvää osinkovirtaa tuottavia pörssiyhtiöitä, johtaa myös se valtion velanottotarpeen kasvuun tulevaisuudessa. Valtion omistuksen tilalle myyntitilanteissa ei juuri löydy kotimaista pääomaa, vaan omistusosuudet helposti siirtyvät ulkomaille", Maija Strandberg toteaa.

Valtio-omistajan painopistealueet yhtiöille ovat kannattavan kasvun edistäminen, yritysten kyky ja halu panostaa innovointiin ja tuotekehitystoimintaan sekä investointeihin erityisesti kotimaassa.

"Suomen Teollisuussijoitus Oy:n (Tesin) ja Solidiumin toimintoja kasvun mahdollistajina ei tule nähdä päällekkäisinä vaan toisiaan täydentävinä. Yhtiöt, joihin Solidium ja Tesi sijoittavat, ovat kasvun käyrällä eri vaiheissa. Tesi on pääomasijoittaja yritysten kasvuvaiheissa. Solidium taas on ankkuriomistaja, joka sijoittaa listattuihin yhtiöihin tai yhtiöihin, joilla on listautumisnäkymiä ja joiden voidaan katsoa olevan matkalla kansallisesti merkittäviksi", toteaa Maija Strandberg.

"Solidium on valtiolle keskeinen työkalu kotimaisen omistuksen vahvistamisessa ja vakauttamisessa pörssiyhtiöissä. On tärkeää, että kansallisesti merkittävien yhtiöiden pääkonttorit ja TKI-toiminta pysyvät Suomessa ja Helsingin pörssi säilyy elinvoimaisena", Maija Strandberg sanoo.

Keväällä 2024 valtioneuvosto hyväksyi uuden omistajapoliittisen periaatepäätöksen, jossa korostuu kestävän kasvun hakeminen sekä riskienhallinta ja turvallisuus. Lisäksi periaatepäätös sisältää aiempaa konkreettisemmat tavoitteet valtio-omisteisille yhtiöille. Kaikkien valtio-omisteisten yhtiöiden on asetettava strategiset tavoitteet ja taloudelliset tavoitteet. Erityistehtäväyhtiöiden on lisäksi asetettava tavoitteet erityistehtävälle.

Yhtiöomistusten kokonaispäästöt laskussa

Valtio-omistajalla on vastuullisuusohjelma, jonka avulla se seuraa yhtiöomistukselle keskeisten vastuullisuustavoitteiden toteutumista. Omistajana valtio edellyttää, että vastuullisuus on kiinteästi mukana yhtiöiden strategiassa ja johdon palkitsemisessa. Vuoden 2024 päättyessä valtio-omisteisista yhtiöistä 83 prosentilla oli vastuullisuustavoitteita mukana johdon kannustinjärjestelmissä.

Valtio-omistajan tavoitteena on, että yhtiösalkun kokonaispäästöt vähenevät. Vuonna 2024 absoluuttiset päästöt laskivat hieman ja yhtiöiden hiilijalanjälki oli 52 (54) miljoonaa tonnia CO2-ekvivalenttia.

"Yhtiöiden ympäristövastuutyö on kehittymässä hyvään suuntaan. Yhä useammalla valtio-omisteisella yhtiöllä, 19 (15) prosentilla, on tieteeseen perustuvat päästövähennystavoitteet. Myös luonnon monimuotoisuutta huomioidaan aiempaa tavoitteellisemmin", sanoo neuvotteleva virkamies Katariina Sillander, joka vastaa valtion omistajaohjauksen vastuullisuuden kehittämisestä.

Lisätietoja: ylijohtaja Maija Strandberg, VNK, p. 050 407 8423, neuvotteleva virkamies Katariina Sillander, VNK, p. 050 569 0902, [email protected]