Paraguay actualiza su Estrategia de Inclusión Financiera para ampliar oportunidades y acompañar el crecimiento

El presidente de la República, Santiago Peña, participó de la presentación oficial de la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) 2026-2031, una política de Estado que establece la hoja de ruta para ampliar el acceso y uso efectivo de servicios financieros, fortalecer la educación financiera y la protección de los usuarios, e impulsar nuevas oportunidades para personas y empresas.

El acto se desarrolló en el Salón de Convenciones del Banco Central del Paraguay (BCP), con la presencia del ministro de Economía y Finanzas y presidente del Comité Nacional de Inclusión Financiera (CNIF), Oscar Lovera; el presidente del BCP y autoridades del Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP), además de representantes del sistema financiero, sector cooperativo, organismos internacionales, sector empresarial, academia y sociedad civil.

La ENIF constituye la primera actualización integral de la política de inclusión financiera en más de una década y fue construida con la participación de más de 160 representantes de alrededor de 40 instituciones públicas y privadas. La estrategia da continuidad al proceso iniciado con la ENIF 2014-2018, incorporando los cambios experimentados por el sistema financiero y los nuevos desafíos derivados de la digitalización.

Del acceso a un uso efectivo y seguro de los servicios financieros

La nueva estrategia amplía la mirada sobre la inclusión financiera: además del acceso, plantea avanzar en la calidad y uso efectivo de los servicios, educación financiera, protección al consumidor, ahorro y financiamiento formal y medios de pago digitales, junto con el fortalecimiento de la infraestructura física y tecnológica.

El presidente Peña destacó que este proceso se sustenta en tres componentes fundamentales: acceso a productos financieros adecuados, educación financiera y protección del consumidor. Sobre este último punto, remarcó la importancia de resguardar al usuario como parte esencial de la confianza sobre la que funciona todo el sistema.

El mandatario recordó que Paraguay comenzó a construir esta agenda hace más de una década y destacó el papel que tuvieron las cooperativas de ahorro y crédito y las empresas de telefonía en acercar servicios financieros a sectores que permanecían alejados de los canales tradicionales.

Ese proceso fue acompañado por una transformación tecnológica. El Presidente valoró especialmente la evolución del Sistema de Pagos del Paraguay (SIPAP) y la infraestructura desarrollada por el BCP, que actualmente permite realizar transacciones de manera cada vez más rápida, segura e interoperable.

Inclusión financiera para generar oportunidades

El presidente Peña puso énfasis en el impacto concreto que el acceso al sistema financiero puede generar sobre las posibilidades de progreso de las personas. "La inclusión financiera es una herramienta tremenda", afirmó, al señalar que permite a una pyme comercializar sus productos o a un joven emprendedor acceder a financiamiento para desarrollar un proyecto.

Una estrategia construida entre el sector público y privado

La ENIF 2026-2031 es liderada por el Ministerio de Economía y Finanzas, en el ámbito del Comité Nacional de Inclusión Financiera, integrado además por el Banco Central del Paraguay y el INCOOP. Su elaboración incorporó también al sector privado, la academia y otros actores vinculados al ecosistema financiero.

Desde el BCP se destacó que Paraguay cuenta actualmente con un sistema financiero sólido, estable y resiliente, mientras la expansión de los pagos digitales y la modernización de su infraestructura abren nuevas posibilidades. El desafío de esta etapa será acompañar esa innovación con educación, regulación, supervisión y mecanismos adecuados de protección para los usuarios.

Con un horizonte hasta 2031, la nueva ENIF busca convertir los avances del sistema financiero en más oportunidades para las familias, emprendedores y empresas, promoviendo decisiones mejor informadas, mayor acceso al ahorro y al financiamiento y una participación más amplia en la economía formal. El Presidente alentó finalmente a avanzar de la planificación a la implementación de acciones concretas, con participación pública y privada y beneficios directos para los paraguayos.