Iraq pone en marcha un programa de cuatro años para mejorar el empleo, las competencias y la protección social

Programa de Trabajo Decente por País

Iraq pone en marcha un programa de cuatro años para mejorar el empleo, las competencias y la protección social

El nuevo Programa de Trabajo Decente por País desplaza el foco de la recuperación hacia el desarrollo a largo plazo del mercado laboral, con prioridades que abarcan el empleo, la diversificación económica, los derechos de los trabajadores y la protección social.

4 de septiembre de 2026

Representatives of the Government of Iraq, the Conference of Trade Union Federations and Unions in Iraq, the Iraqi Federation of Industries and the ILO sign Iraq's new Decent Work Country Programme. Baghdad, Iraq- 3/9/2026 © ILO

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BAGDAD (OIT Noticias) - Iraq ha puesto en marcha un nuevo marco de cuatro años destinado a crear más y mejores oportunidades de empleo, dotar a los trabajadores de competencias que respondan a las necesidades del mercado laboral, apoyar el crecimiento del sector privado y reforzar los derechos y la protección social, en el marco del nuevo Programa de Trabajo Decente por País para 2026-2029

El Programa marca un cambio desde los esfuerzos orientados a la recuperación de los últimos años hacia un desarrollo a más largo plazo del mercado laboral de Iraq. Elaborado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, las organizaciones de trabajadores y de empleadores, con el apoyo de la OIT, el Programa establece un plan común para abordar algunos de los principales desafíos del país en materia de empleo, al tiempo que contribuye a un crecimiento económico más inclusivo y sostenible.

Durante los próximos cuatro años, el Programa se centrará en tres prioridades interrelacionadas: mejorar las competencias pertinentes para el mercado laboral y el acceso a un empleo inclusivo; crear empleo mediante la diversificación económica, el crecimiento empresarial y una transición justa; y mejorar la calidad del trabajo, reforzando al mismo tiempo los derechos y una protección social basada en los derechos.

El Gobierno de Iraq, la Conferencia de Federaciones y Sindicatos de Trabajadores de Iraq, la Federación de Industrias Iraquíes y la OIT firmaron el Programa el jueves en Bagdad, formalizando su compromiso de trabajar conjuntamente en su implementación.

El Programa fue firmado en Bagdad por el Dr. Khalid Amjad Al Saegh, Viceministro de Trabajo y Asuntos Sociales; el Sr. Kareem Lafta Sindal, Presidente del Consejo de Sindicatos de Trabajadores de Iraq; el Sr. Hisham Al-Nasiri, miembro de la Junta Directiva de la Federación de Industrias Iraquíes; y la Sra. Claire Courteille-Mulder, Directora Regional Adjunta de la OIT para los Estados Árabes.

Claire Courteille-Mulder, Directora Regional Adjunta de la Organización Internacional del Trabajo para los Estados Árabes, pronuncia sus palabras de apertura durante el lanzamiento del Programa Nacional de Trabajo Decente de Iraq 2026-2029. 3/9/2026

"Este Programa de Trabajo Decente no es el plan de la OIT para Iraq. Es un plan iraquí para los trabajadores de Iraq, sus familias y las empresas, acordado por los mandantes tripartitos iraquíes", afirmó Claire Courteille-Mulder, Directora Regional Adjunta de la OIT para los Estados Árabes.

Khalid Al-Sayegh, Viceministro de Trabajo y Asuntos Sociales de Iraq, pronuncia su discurso de apertura durante el lanzamiento del Programa Nacional de Trabajo Decente de Iraq 2026-2029. Bagdad, Iraq, 3/9/2026

El Viceministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Khalid Amjad Al Saegh, destacó la importancia del Programa para avanzar en las prioridades de Iraq en materia de mercado laboral y señaló: "El Programa se medirá por lo que logre en términos de empleos reales, crecimiento económico y protección social, así como por el establecimiento de una base sólida para una cooperación duradera entre el Gobierno, los trabajadores y los empleadores, en favor de un desarrollo equilibrado que promueva el trabajo decente y los derechos de los trabajadores".

El Presidente del Consejo de Sindicatos de Trabajadores de Iraq, Kareem Lafta Sindal, durante sus palabras de apertura en el lanzamiento del Programa Nacional de Trabajo Decente de Iraq 2026-2029. 3/9/2026.

El Presidente del Consejo de Sindicatos de Trabajadores de Iraq, Kareem Lafta Sindal, subrayó la importancia de situar a los trabajadores en el centro del desarrollo de Iraq y afirmó: "La firma de este Programa marca un hito importante en la alianza entre los interlocutores sociales y refleja un compromiso compartido de traducir los principios del trabajo decente en políticas, programas y medidas concretas que mejoren la vida de las trabajadoras y los trabajadores, al tiempo que impulsan la justicia social y el desarrollo sostenible en Iraq".

Hisham Al-Nasiri, miembro de la Junta Directiva de la Federación de Industrias Iraquíes, durante su intervención en el lanzamiento del Programa Nacional de Trabajo Decente de Iraq 2026-2029. 3/9/2026.

Hisham Al-Nasiri, miembro de la Junta Directiva de la Federación de Industrias Iraquíes, destacó la importancia de la colaboración y el diálogo social y señaló: "La colaboración y el trabajo productivo deben traducirse en acciones concretas. El trabajo decente no es simplemente un eslogan; significa oportunidades de empleo que respeten la dignidad humana, empresas sostenibles que puedan crecer y prosperar, y una economía capaz de generar oportunidades duraderas. El éxito del Programa dependerá de un diálogo social tripartito genuino, en el que el Gobierno, los empleadores y los trabajadores participen como socios en pie de igualdad en la formulación de políticas, la toma de decisiones y su implementación".

Iraq es miembro de la OIT desde 1932 y ha ratificado 72 Convenios de la OIT, incluidos nueve de los diez Convenios Fundamentales. Más recientemente, Iraq ratificó el Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102), y el Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006, en marzo de 2023, así como el Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001 (núm. 184), y el Convenio sobre los documentos de identidad de la gente de mar (revisado), 2003 (núm. 185), en mayo de 2021.

Foto de grupo con la OIT y los interlocutores tripartitos durante la firma del Programa Nacional de Trabajo Decente de Iraq. 3/9/2026.

El Programa está alineado con el Plan Nacional de Desarrollo de Iraq 2024-2028, el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible para Iraq 2025-2029 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 8, relativo al trabajo decente y el crecimiento económico. También contribuye a esfuerzos más amplios para promover un desarrollo económico inclusivo, reducir las desigualdades, fortalecer la protección social y promover la igualdad de género y las oportunidades de empleo productivo.

La implementación estará supervisada por un comité directivo tripartito nacional, que contempla la participación de entidades de las Naciones Unidas y socios financieros en reuniones específicas, según corresponda. Este mecanismo permitirá coordinar la implementación, hacer seguimiento de los avances y mantener el diálogo entre los mandantes tripartitos.

La OIT seguirá apoyando a Iraq y a sus mandantes tripartitos para traducir las prioridades del Programa en acciones concretas. Esto incluirá apoyo técnico y asesoramiento en materia de políticas, desarrollo de capacidades y fortalecimiento de las instituciones del mercado laboral, al tiempo que se trabajará con los socios nacionales y de desarrollo para coordinar las acciones sobre el terreno.

El Programa proporciona específicamente una plataforma para reforzar la cooperación en todo el sistema de las Naciones Unidas y con los socios internacionales para el desarrollo, aprovechando los esfuerzos en curso en ámbitos como el empleo, el desarrollo de competencias, la protección social, el desarrollo del sector privado, los derechos laborales y la transición hacia un crecimiento económico más sostenible e inclusivo.