Безопасность на участках, зарубежное голосование и молодежные мониторинговые миссии: главные темы второго дня МЭШ

В Саратове продолжаются мероприятия Международной молодежной электоральной школы.

Проректор по кадровой политике и административно-правовой работе Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, канд. юр. наук., доцент Оксана Владимирова выступила с лекцией «Безопасность на избирательных участках: правовые и организационные механизмы».

По ее словам, электоральная безопасность - это защита человека, общества и государства от любых угроз во время выборов. Речь идет не только об охране общественного порядка, но и о безопасности всей инфраструктуры, персональных данных и каждого участника процесса: избирателей, кандидатов, членов комиссий и наблюдателей. Угроз сегодня очень много: это и вмешательство извне, и хакерские атаки на электронное голосование, и деструктивная пропаганда, и даже подделка материалов с помощью нейросетей.

Кроме того, отметила проректор, необходимы четкие инструкции на случай чрезвычайных ситуаций. Требуется тщательная подготовка: проверить пожарную безопасность помещений, назначить ответственных за разные задачи и заранее договориться с полицией и ФСБ о совместной работе. Особое внимание необходимо уделить школам, где чаще всего открывают участки.

История международного наблюдения за выборами началась в середине XIX века, но долгое время миссии направлялись только в исключительных случаях. Об этом рассказал профессор кафедры сравнительной и прикладной политологии факультета политологии Института международных отношений и политических наук, д-р полит. наук Николай Гришин.

На протяжении большей части XX века идея мониторинга встречала серьезное сопротивление: страны считали это вмешательством во внутренние дела и нарушением своего суверенитета, поэтому мировые организации системно отвергали подобные инициативы вплоть до конца 1980-х годов.

По словам эксперта, ситуация кардинально изменилась на фоне глобальных политических перемен. Наблюдение перестало быть просто символическим жестом и превратилось в полноценный институт, а после масштабных трансформаций начала 1990-х годов ведущая роль в проведении мониторинга перешла к международным организациям.

Профессор рассказал о монографии «Право, права и «правила» в международном наблюдении за выборами и референдумами», изданной в серии «Демократия. Выборы. Парламентаризм». В исследовании подробно охарактеризованы две модели наблюдения - глобалисткая и государство-центричная.

В рамках школы состоялся мастер-класс, который провели Председатель Союза МИК России, член Рабочей группы по молодежной политике в электоральной сфере при Консультативном совете руководителей избирательных органов государств СНГ, председатель МИК Санкт-Петербурга Максим Воронин, член избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса, председатель МИК Самарской области Екатерина Семочкина и председатель МИК Нижегородской области Лидия Смирнова.

Они рассказали о различных формах работы с молодежью в избирательной сфере. Также был затронут опыт привлечения молодежи к участию в электоральных кампаниях через волонтерство на избирательных участках, с примером успешной реализации такой практики в Беларуси.

Спикеры считают, что молодежные мониторинговые миссии выступают важным инструментом повышения доверия к выборам и обмена опытом между странами СНГ. Отмечалось, что молодежь обладает преимуществами в восприятии новых технологий, внимании к деталям и коммуникативных навыках, что делает ее участие в наблюдательных миссиях особенно ценным для профессионального и личностного развития.

Также сегодня состоялся семинар, посвященный теме института электорального наблюдения в эпоху цифровизации. Мероприятие провели заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ - директор МИМРД МПА СНГ, д-р юрид. наук, профессор Иван Мушкет, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина, д-р юрид. наук, профессор Роман Ромашов, помощник ректора Российского государственного гидрометеорологического университета Станислав Епифанцев и начальник отдела аналитики и мониторинга выборов МИМРД МПА СНГ Роман Амбурцев.

Обсуждались вопросы организации и проведения выборов и референдумов за рубежом, перспективы применения новых технологий в электоральных процессах.

МЭШ-2026 проходит в Саратове на базе Саратовской государственной юридической академии и посвящена теме «От выборов настоящего к выборам будущего».

Организаторами выступают МИМРД МПА СНГ и СГЮА при содействии Всероссийского общественного движения «Союз молодежных избирательных комиссий России».