Statsrådet: Finansiering från EU:s program Fonden för ett sammanlänkat Europa ska riktas till säkerhet

Statsrådet: Finansiering från EU:s program Fonden för ett sammanlänkat Europa ska riktas till säkerhet

Regeringen lämnade en skrivelse till riksdagen den 13 november 2025 om förordningsförslaget som gäller finansieringsinstrumentet Fonden för ett sammanlänkat Europa perioden 2028-2034. Statsrådet förhåller sig positivt till förslaget och betonar att finansieringen i högre grad ska inriktas bland annat på att stärka försvaret och säkerheten.

Syftet med förordningen om ett sammanlänkat Europa (Connecting Europe Facility, CEF) är att utveckla transeuropeiska transport- och energinät. Den föreslagna finansieringen för investeringar i transport- och energinät uppgår till 72,25 miljarder euro i 2025 års fasta priser. Av detta föreslås 45,75 miljarder euro för transportåtgärder varav andelen som ska gå till militär rörlighet är 15,75 miljarder euro. Åtgärder inom energisektorn föreslås få 26,5 miljarder euro.

Finland betonar militär rörlighet och Finlands särförhållanden

I förslaget till förordning föreslås det att anslagen för trafik höjs. När det gäller militär rörlighet är det föreslagna anslaget på 15,75 miljarder euro tio gånger större än den nuvarande CEF-finansieringen. I förslaget till förordning ligger fokus i finansieringen på gränsöverskridande trafikförbindelser. För Finlands del är i förslaget förbindelsen Umeå-Luleå-Uleåborg och hamnarna sådana förbindelser. Dessutom ska finansiering beviljas för att färdigställa det smarta, motståndskraftiga, koldioxidsnåla och hållbara transeuropeiska transportnätet (TEN-T).

Finland ställer sig i princip positivt till förordningsförslaget. Finland anser att det är viktigt att finansieringen utifrån konkurrensutsättning riktas till de projekt som är mest effektiva. När det gäller trafikfinansieringen anser Finland att det är viktigt att de olika finansieringsinstrumenten i budgetramen kompletterar varandra på ett ändamålsenligt sätt.

Finland understöder betoningen på militär rörlighet. Det är viktigt för Finland att finansiering för militär rörlighet riktas till de mest kritiska objekten med tanke på Europas säkerhet och försvar, i synnerhet till länder i främsta linjen vid östgränsen. När det gäller militär rörlighet är Finlands viktigaste mål att den kommande finansieringen ska kunna riktas till övergången till en enhetlig europeisk spårvidd.

Finland anser att det är viktigt att man i förslaget beaktar Finlands särskilda förhållanden och läge i östra utkanten med väldigt få gränsöverskridande landförbindelser med andra medlemsstater. Finland anser också att det är viktigt att den gränsöverskridande dimensionen utvidgas till att för Finlands del bredare omfatta europeiska transportkorridorer så att de mest kritiska behoven med tanke på det riksomfattande trafiksystemet skulle omfattas av finansieringen från Fonden för ett sammanlänkat Europa. På så sätt skulle Finland i fråga om finansieringen ha en så jämlik ställning som möjligt i förhållande till de övriga EU-länderna.

Inom energisektorn finansieras el- och vätgasnät samt smarta nät

Europeiska kommissionen föreslår en betydande ökning av finansieringen ur Fonden för ett sammanlänkat Europa inom energisektorn. På energiområdet syftar finansieringen till att stärka energiunionens funktion, integrationen av energimarknaderna och konkurrenskraften samt att säkerställa en trygg energiförsörjning till överkomliga priser. Samtidigt främjas uppnåendet av klimat- och energimålen för 2030 och klimatneutraliteten 2050.

Utvidgning och modernisering av energiförbindelserna är en grundläggande förutsättning för utbyggnaden av förnybar energi, utfasning av fossila bränslen i industrin och elektrifiering av den och för en fungerande inre marknad. Utvecklingen av energiinfrastrukturen stöder också EU:s energisjälvförsörjning, konkurrenskraft samt klimat- och energimål.

Finland anser det vara viktigt att finansieringen från Fonden för ett sammanlänkat Europa även i fortsättningen används uteslutande för mellanstatliga infrastrukturprojekt. Finland har tidigare erhållit finansiering bland annat för byggandet av undervattenskabeln Estlink2 inom Fingrids elöverföring till Estland, byggandet av elledningen Aurora Line till Sverige och byggandet av gasledningen Balticconnector till Estland.

CEF-förordningen är en del av EU:s fleråriga finansieringsperiodhelhet

Förslaget till förordning om CEF-programmet är en del av EU:s nästa fleråriga budgetram, som publicerades den 16 juli 2025. Genom förordningen inrättas CEF-programmet och fastställs dess mål, budgeten för 2028-2034 samt EU:s finansieringsformer och regler för beviljande av finansiering.

Förslaget till förordning är mer allmänt än den gällande CEF-förordningen, så i det arbetsprogram som ska beredas under de kommande åren kommer kriterierna för fördelningen av finansieringen och de olika finansieringsnivåerna att definieras närmare. I förslaget till förordning behandlas inte heller understödsberättigade projekt eller närmare anslagsnivåer.

Den digitala kommunikationsinfrastrukturen ska i fortsättningen inte finansieras som en del av Fonden för ett sammanlänkat Europa, utan den ska finansieras ur konkurrenskraftsfonden.

Vad händer nu?

U-skrivelsen ska nu behandlas i riksdagen.

Europeiska kommissionens förordningsförslag ska behandlas i Europeiska unionens råd, i vars verksamhet Finland deltar aktivt. Det danska ordförandeskapet i Europeiska unionens råd eftersträvar en allmän riktlinje i rådet före utgången av 2025.

Mer information:

kommunikationsministeriet:

Kaisa Kuukasjärvi, trafikråd, tfn 0295 342 030, [email protected]

arbets- och näringsministeriet:

Maria Kekki, konsultativ tjänsteman 0295 047 108, [email protected]