Perú, pionero en la Región en la institucionalización de las Funciones Esenciales de Salud Pública-FESP

Lima, 26 de marzo de 2026.- Trabajar en las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) permite transformar los sistemas de salud y garantizar el derecho a la salud al fortalecer la rectoría y la gobernanza de las Autoridades Nacionales de Salud y actuar sobre el desarrollo de políticas, la asignación de recursos, la garantía del acceso a servicios e intervenciones abordando los determinantes sociales y factores de riesgo, y la evaluación. Por primera vez, el país cuenta con un instrumento que no solo evalúa las FESP, sino que orienta su fortalecimiento continuo, con enfoque territorial y criterios de sostenibilidad institucional.

El Perú inició el impulsó de las FESP hace más de dos décadas con un enfoque diagnóstico, y en los últimos cuatro años en ha avanzado en un proceso integral que permitió identificar brechas, priorizar desafíos y definir intervenciones en un plan de acción, y que se consolidó con su institucionalización a través de una política nacional para el fortalecimiento de las FESP.

Se trata del Documento Técnico "Evaluación y fortalecimiento de las FESP renovadas en el Perú, 2026-2030", aprobado mediante la Resolución Ministerial N.° 166-2026/MINSA, el cual marca un hito clave de la salud pública del país y se constituye como un referente para otros países al ser el primero de Sudamérica en contar con un instrumento público oficial que integra de manera sistemática los mecanismos de evaluación y fortalecimiento de las FESP en la gestión sectorial. Desde su rol en la cooperación técnica, la Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) acompañó al Ministerio de Salud del Perú (Minsa) en todo el proceso.

La presentación se realizó el lunes 16 de marzo, con la participación del viceministro de Salud Pública, Leonardo Rojas; la representante de la OPS/OMS en Perú, Maureen Birmingham; así como autoridades y equipos técnicos del sector. "Este documento tiene por finalidad contribuir al logro de la atención primaria y la salud integral, avanzar hacia la salud universal -a través del fortalecimiento de las FESP renovadas- asegurar su implementación en el país de manera articulada, participativa y basada en medidas", destacó Rojas.

OPS/Luz Rospigliosi|| Participación -en remoto- de Natalia Houghton, oficial técnica en Políticas, Planificación y Evaluación de la Atención Primaria de Salud de la OPS.

El documento técnico resume los objetivos, la metodología y los resultados del proceso nacional de evaluación y fortalecimiento de las FESP. El ejercicio identificó 236 brechas en las 11 FESP renovadas y, mediante un proceso participativo de priorización, seleccionó 41 brechas con propuestas específicas de acciones estratégicas, responsables e indicadores.

Este logro del Perú se enmarca en los esfuerzos de los Estados Miembros por pasar de la evaluación a la acción y consolidar mecanismos permanentes de mejora de las FESP, línea de trabajo priorizada por la RedFESP y la cooperación técnica de la OPS/OMS en la Región de las Américas. Maureen E. Birmingham mencionó: "Esta es una oportunidad para compartir los aprendizajes del país a nivel regional; en un momento en el que nuestras sociedades demandan sistemas más resilientes, capaces de anticipar riesgos, responder a emergencias y proteger a la población".

Como siguientes pasos, el Minsa, con acompañamiento de la OPS/OMS, diseñará una estrategia de implementación operativa de la política, con énfasis en el fortalecimiento de la rectoría y gobernanza, el desarrollo de capacidades de los equipos nacionales y subnacionales, y el monitoreo sistemático de los avances para acelerar logros y realizar ajustes oportunos. Asimismo, se promovera la cooperación regional y el intercambio de buenas prácticas, así como el fortalecimiento de la preparación y respuesta ante emergencias, el impulso de la transformación digital y la reducción de inequidades en salud.

OPS/Luz Rospigliosi|| Reunión de presentación del documento técnico "Evaluación y fortalecimiento de las FESP renovadas en el Perú, 2026-2030", con la presencia de autoridades y equipos técnicos del sector salud.