Navegando la Coherencia en Políticas Públicas para la Paz y la Sostenibilidad Ambiental en Colombia.

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¿Cómo alineamos las políticas públicas para apoyar tanto la construcción de paz como la sostenibilidad ambiental?

Esta pregunta fue el tema central de un reciente seminario web organizado por la Alianza Bioversity y el CIAT en colaboración con la Universidad de los Andes en el marco de la iniciativa del CGIAR sobre Políticas y Estrategias Nacionales (NPS) por sus siglas en inglés. Bajo la dirección de Alexander Buriticá y el equipo de la iniciativa, la sesión desentrañó las complejidades de alinear las políticas públicas para el desarrollo sostenible.

La Importancia de la Coherencia en las Políticas

Las políticas públicas establecen los marcos para la paz, la protección ambiental y el desarrollo sostenible. Sin embargo, las políticas desalineadas -ya sea en seguridad alimentaria, manejo del agua o uso del suelo- pueden frenar el progreso y generar nuevos desafíos. Este seminario web destacó estrategias para medir y mejorar la coherencia de políticas, tomando a Colombia como un caso de estudio.

Perspectivas del Análisis de Coherencia

La Iniciativa NPS proporciona un marco para evaluar la coherencia normativa, horizontal, vertical y financiera en las políticas públicas. Estos análisis demuestran cómo la alineación de políticas puede potenciar la sostenibilidad ambiental y el bienestar social.

1. Tipos de Coherencia en Políticas:
   1. Normativa: Alineación con marcos globales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
   2. Horizontal: Consistencia entre políticas sectoriales (ej., agua, tierra, alimentos).
   3. Vertical: Coordinación entre niveles de gobierno (local, regional, nacional).
   4. Financiera: Vinculación entre objetivos de políticas y asignaciones presupuestarias.
2. Hallazgos en Colombia:
   1. Políticas de agua con alta coherencia horizontal, alineadas con los ODS para garantizar disponibilidad y servicios a largo plazo.
   2. Las políticas alimentarias destacan por su enfoque en nutrición, pobreza y productividad agropecuaria.

Desafíos Identificados y Recomendaciones

Principales desafíos:

• Brechas climáticas: Solo una de las políticas relacionadas con agua y tierra en Colombia incluye disposiciones sobre el cambio climático, lo que representa una importante carencia para alcanzar la resiliencia a largo plazo.
• Inclusión de género: La inclusión de consideraciones de género sigue siendo inconsistente, lo que resalta la necesidad de marcos políticos más equitativos.

Recomendaciones:

1. Integración Climática: Fortalecer los esfuerzos de adaptación y mitigación para garantizar la resiliencia climática en todas las políticas.
2. Apoyo mejorado a la implementación: Desarrollar mecanismos robustos para la ejecución de políticas que aseguren que estas se traduzcan en resultados de impacto.
3. Marcos Inclusivos: Incorporar de manera más consistente la inclusión de género y social para abordar los desafíos de equidad.

Perspectivas de los expertos: Colaboración en primer plano.

El análisis presentado en el seminario fue respaldado por un equipo de expertos que combinan investigación académica, experiencia técnica y compromiso con el desarrollo sostenible. Estos líderes en sus campos han trabajado estrechamente para comprender y abordar las complejidades de la coherencia en políticas públicas:

• Alexander Buriticá, investigador postdoctoral en el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT), trabaja con el grupo de Prospectiva y Economía Aplicada para el Impacto y en el área de investigación de Paisajes Multifuncionales. Como micro economista aplicado, su investigación se centra en las cadenas de valor agrícola, la productividad y la adopción de tecnologías a nivel de empresas y productores. Utilizando métodos cuantitativos como la inferencia causal y enfoques experimentales, investiga los incentivos, comportamientos e instituciones que moldean el desarrollo y las prácticas agrícolas.
• Augusto Castro, científico sénior en la Alianza Bioversity&CIAT, destacó el papel de los sistemas alimentarios de bajas emisiones en la reducción de gases de efecto invernadero y la alineación de las políticas públicas con los objetivos climáticos y de sostenibilidad.
• Karen Sofía González, de la Universidad de los Andes, abordó el valor de la investigación cualitativa para mejorar la coherencia en las políticas públicas, particularmente en el sector agroalimentario.
• Jorge Armando Rueda Gallardo, economista con amplia experiencia en desarrollo rural y políticas públicas. Su destacada trayectoria en el sector público incluye su trabajo en el Departamento Nacional de Planeación (DNP) de Colombia, donde contribuyó al diseño e implementación de estrategias para mejorar los resultados del desarrollo. Su trabajo enfatiza la importancia de la colaboración interinstitucional y los enfoques basados en datos para mejorar el impacto de las políticas en los sectores de agua, tierra y alimentos.

Construyendo puentes hacia un futuro coherente

El mensaje del evento fue claro: lograr la coherencia en políticas públicas requiere colaboración continua entre la academia, los gobiernos y las comunidades locales. Este enfoque interdisciplinario es esencial para avanzar hacia un futuro donde la sostenibilidad, la paz y la equidad social se fortalezcan mutuamente.

En agosto del 2024 el publicó el documento de política "Mapeando el camino hacia la sostenibilidad a través del Análisis de Coherencia de Políticas de Tierras, Alimentos y Agua de Colombia" en el que podrá profundizar en la metodología del estudio y los principales hallazgos y recomendaciones.

Así mismo podrá ver el seminario completo a continuación:

Autores:

Karoll Valentina Yomayuza, Investigadora Visitante, Alianza de Bioversity y CIAT, Colombia.

Alexander Buritica Casanova, Investigador Postdoctoral, Alliance of Bioversity y CIAT, Colombia.

Daniela Salas Betancourt, comunicaciones iniciativa Políticas y Estrategias Nacionales (NPS) y Analista, Alianza de Bioversity y CIAT, Colombia.

Foto Crédito: ©2021 CIAT/Juan Pablo Marin García

El CGIAR ha lanzado la iniciativa Políticas y Estrategias Nacionales (NPS). NPS ha sido cocreado con socios nacionales e internacionales con los principales objetivos de construir coherencia de políticas, integrar herramientas políticas y responder a las demandas y crisis políticas a nivel nacional y subnacional en países en de África, Asia y América Latina. Los centros del CGIAR incluyen: la Alianza de Bioversity Internacional y el Centro Internacional para la Agricultura Tropical (Alliance Bioversity-CIAT), Instituto Internacional de Investigación de Políticas Alimentarias (IFPRI), Instituto Internacional de Gestión del Agua (IWMI), Centro Internacional de Patata (CIP), Instituto Internacional de Investigación Ganadera (ILRI), Instituto Internacional de Agricultura Tropical (IITA) y WorldFish. Agradecemos a todos los donantes que apoyaron esta investigación a través de sus contribuciones al CGIAR Trust Fund.

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