世界银行实现“使命 300”的五条路径

非洲人即将成为世界上规模最大的劳动力，只要能够获得现代电力，他们就有机会将非洲地区变为全球经济的重要引擎。

目前，撒哈拉以南非洲地区约有 6 亿人没有通电，不得不用木柴木炭做饭取暖，用成本高且污染环境的发电机照明。

通过接入电网或采用分布式可再生能源解决方案（比如由太阳能电池板和独立太阳能装置供电的微电网），可以为更多的非洲人打开电力开关，为民生福祉、保护森林和非洲经济的方方面面带来巨大的变化。因此，在 2024 年春季会议 上，世界银行集团和非洲开发银行启动了一项雄心勃勃的工作，到 2030 年为至少 3 亿非洲人通电。这一承诺被称为"使命 300" （Mission 300），目前正在激励发展伙伴采取行动，在非洲及其他地区建立势头。

以下是有关这项大胆努力的极其重要的五件事：

1. 加快增进现代能源可及性至关重要。非洲在世界无电人口中占比近 83%。缺乏可负担的、可靠的和可持续的能源阻碍了民生和企业的发展。为了让非洲人民走上繁荣之路，电气化速度需要提高两倍。普及电力也能加强医院和避难所等重要应急服务设施的功能，并通过太阳能灌溉系统、制冷和食品加工设施促进气候韧性农业，从而提升非洲地区适应气候变化的能力与韧性。

2. 势头已在不断增强。作为该倡议的一部分，世界银行集团承诺将让 2.5 亿人实现通电，非洲开发银行将让另外5千万人实现通电。世界银行集团的投资已经在为实现"使命300"的目标建立势头。例如，在东部和南部非洲地区，"加速可持续和清洁能源可及转型计划" （简称ASCENT）旨在让20个国家的1 亿人口实现通电。该计划已在布隆迪、卢旺达、圣多美和普林西比、索马里和坦桑尼亚等国启动，还有更多的国家希望加入第一波。在西部和中部非洲地区，"尼日利亚可再生能源规模化分布式供电项目< /a>" （简称DARES）将使1750 多万尼日利亚人受益，占目前全国无电人口的 20%，并置换25多万台污染严重、成本高昂的柴油发电机。新的"太阳能行业区域紧急干预项目 " （简称RESPITE） 覆盖乍得、利比里亚、塞拉利昂和多哥等国，通过增加并网可再生能源装机容量以及区域互联和输电网络建设，增加千百万消费者的电力供应。此外，通过支持"西非电力 池 " （简称WAPP） 的项目，支持开展区域合作，为该地区14个国家提供成本更低和更可靠的电力。

3. 私营部门对于弥补资金缺口至关重要。虽然有不同的估算数字，但非洲实现通电所需要的资金量远远超过开发银行所能提供的资金量，凸显出大规模私人投资对于实现"使命300"的目标的重要性。企业必须介入和扩大对输配电和跨境能源贸易的投资规模。世界银行集团旗下的国际金融公司和多边投资担保机构等机构正在协力合作，为在此空间运营的企业提供更好的激励和担保。

4. 区域合作伙伴是我们成功的关键。除了与非洲开发银行合作外，"使命300"还进一步加强了与区域性机构的牢固关系。例如，我们正在与21个非洲国家组成的东部和南部非洲共同市场 （COMESA） 合作，创建一个"一站式"区域平台。该平台将为参与"加速可持续和清洁能源可及转型计划"的国家提供技术援助、能力建设、集中调动资金、简化采购程序、知识共享和协作的机会。该平台还帮助准备项目，使其符合银行贷款条件和做好投资准备。 

5.公益慈善机构都很希望支持"使命300"。洛克菲勒基金会和联合国"人人享有可持续能源"倡议等公益慈善伙伴机构正在动员公共和私人资金，增加和补充世界银行集团和非洲开发银行的资源。这将成为第 79 届联合国大会期间边会上热烈讨论的话题。

这种势头是非常值得欢迎的，因为我们朝着实现"使命 300"的目标迈出的每一步，也推进了我们世界银行更宏大的使命，即消除极端贫困，促进在宜居星球上共享繁荣。