EU:n TSI-tuen painopiste muuttuu – vuoden 2026 kierros tukee vain kriittisiä uudistuksia

EU:n TSI-tuen painopiste muuttuu - vuoden 2026 kierros tukee vain kriittisiä uudistuksia

Euroopan unionin teknisen tuen välineen (Technical Support Instrument, TSI) vuoden 2026 hankehakukierros eroaa merkittävästi aiemmista. TSI-tuki kohdennetaan nyt vain jäsenvaltioiden tärkeimpiin uudistustarpeisiin, jotka liittyvät suoraan EU:n neuvoston antamiin maakohtaisiin suosituksiin (CSR). Hankkeiden määrän odotetaan vähenevän, mutta vaikuttavuuden kasvavan.

Laadullinen vaikuttavuus määrän sijaan

Uudistuksen ydin on painopisteen siirtyminen määrällisestä laadulliseen: vuoden 2026 hakukierroksella komission ainoa lippulaivateema on neuvoston jäsenmaille antamien maakohtaisten suositusten (Country-Specific Recommendations, CSR) toimeenpanon tukeminen.

Tämä tarkoittaa sitä, että TSI-tukea voi hakea ainoastaan kriittisimpiin uudistuksiin, joihin EU voi tuoda selkeää lisäarvoa.

Hakemusten ja hyväksyttyjen hankkeiden määrän odotetaan vähenevän selvästi. Jäsenmaat voivat odottaa saavansa uudella kierroksella vain muutaman hankkeen, jotka voivat kuitenkin laajuudeltaan olla aiempia suurempia.

TSI:n ja EU-ohjausjakson yhteys vahvistuu

TSI-hankkeiden tulee olla nyt tiiviimmin kytköksissä EU:n vuotuiseen talouspolitiikan koordinointi- ja valvontasykliin eli EU-ohjausjaksoon. Tämä tarkoittaa sitä, että tuettavien TSI-hankkeiden tulisi ensisijaisesti liittyä neuvoston jäsenmaille antamiin maakohtaisiin suosituksiin.

Samalla TSI linkittyy aiempaa vahvemmin EU:n elpymis- ja palautumistukivälineeseen (RRF).

SG REFORMin pääjohtaja Céline Gauer (toinen vasemmalta) kertoi uudesta lähestymistavasta vuoden 2026 hakukierrokseen13. toukokuuta järjestetyssä vuotuisessa TSI-konferenssissa.

Mitä tämä tarkoittaa hakijalle?

1. Vähemmän, mutta vaikuttavampia hankkeita

Komissio haluaa vähentää selvästi hakemusten määrää. Valitut hankkeet voivat olla aiempaa suurempia budjetiltaan, mutta niiden toteutukseen on sitouduttava vahvasti ja ne on toteutettava kunnianhimoisesti.

2. Kytkentä maakohtaisiin suosituksiin ratkaisee

Hakemusten tulisi osoittaa selkeä yhteys tiettyyn maakohtaiseen suositukseen ja perusteltava, miksi jäsenvaltio tarvitsee tukea juuri tässä uudistuksessa ja mistä syystä EU:n TSI-instrumentti on tähän oikea väline. Tärkeää on myös osoittaa sitoutuminen uudistuksen toteutukseen ja kyky arvioida hankkeen vaikutuksia.

3. Ei painopistettä alueellisissa tai paikallisissa hankkeissa tällä kierroksella

Komissio ei tällä kertaa kannusta alueellisiin projekteihin, mutta tulevaisuudessa alueilla nähdään tärkeä rooli teknisen tuen hyödyntäjinä.

Miksi linja muuttuu?

TSI-kierroksen painopisteen uudelleensuuntaaminen johtuu sekä rakenteellisista että sisällöllisistä syistä. DG REFORMin resurssit ovat pienentyneet sen yhdistyttyä SG RECOVERin kanssa SG REFORMiksi, ja tästä syystä myös komission tuki hakijoille on aiempaa rajatumpaa - esimerkiksi kattavaa valmistelutukea hakemusten tekemiseen ei ole tällä kierroksella tarjolla.

Samalla komissio haluaa varmistaa, että teknistä tukea käytetään jatkossa vain niihin uudistuksiin, joissa sillä on merkittävä vaikutus ja jotka on linjattu vahvasti EU:n yhteisten prioriteettien kanssa. Hankkeiden määrän sijaan korostuvat nyt laatu, toteutuskelpoisuus ja vaikutusten arviointi.

SG REFORMin Suomen maakoordinaattorit Cristina Pacella ja Ella Ahmas.

Muutosten vaikutus Suomen kansalliseen TSI-tilaisuuteen ja tärkeät päivämäärät

Ehdotukset vuoden 2025 maakohtaisista suosituksista julkaistaan 4. kesäkuuta. Suomessa järjestettävä kansallinen TSI-esittelytilaisuus seuraavana päivänä 5. kesäkuuta mukautetaan tämän aikataulun vuoksi.

Tilaisuudessa keskitytään siihen, millaisia hankeaihioita maakohtaisten suositusten pohjalta kannattaa alkaa kehittää, sekä avataan tarkemmin muutosten taustoja ja uutta hakulomaketta.

Tilaisuuteen jo ilmoittautuneilla on mahdollisuus perua osallistumisensa tarvittaessa Lyyti-vahvistuslinkin kautta tai ilmoittamalla siitä osoitteeseen TSI(at)gov.fi.

Hakijoille, joiden kiinnostus säilyy uusista kriteereistä huolimatta, suosittelemme osallistumista 6. kesäkuuta järjestettäviin maakoordinaattoreiden pitämiin työpajoihin (ilmoittaudu työpajoihin tästä). Työpajoissa keskustellaan oman sektorin maakohtaisista suosituksista ja muokataan niihin perustuvia hankeideoita toteuttamiskelpoisiksi hakemuksiksi

Komissio on ilmoittanut, että vuoden 2026 hakukierros tulee olemaan poikkeus verrattuna aikaisempiin hakukierroksiin.