Une table ronde de haut niveau met en lumière le rôle croissant que les systèmes agroalimentaires sont appelés à jouer dans les stratégies et plans d’action nationaux pour la[...]

Rome - Les systèmes agroalimentaires jouent un rôle de plus en plus fondamental dans les stratégies et plans d'action nationaux pour la biodiversité, d'après les conclusions préliminaires présentées lors d'une table ronde de haut niveau organisée par l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) à son siège, à Rome.

Cette table ronde, qui s'est tenue mercredi en marge de la 6e réunion de l'Organe subsidiaire chargé de l'application de la Convention sur la diversité biologique (CDB), a porté sur les moyens pour les pays de passer de la planification à la mise en œuvre, en ce qui concerne l'application du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal, accord international adopté en 2022 et visant à enrayer et à inverser le déclin de la biodiversité d'ici à 2030.

En partant de l'analyse des Stratégies et plans d'action nationaux pour la biodiversité (SPANB) actualisés, réalisée par la FAO, les discussions ont mis en lumière la reconnaissance croissante du fait que les systèmes agroalimentaires étaient à la fois affectés par l'érosion de la biodiversité et essentiels à la mise en œuvre de solutions pour lutter contre ce phénomène.

«La biodiversité, qui constitue le fondement même de la diversité alimentaire, est indispensable à la sécurité alimentaire et à la nutrition», a déclaré M. Qu Dongyu, Directeur général de la FAO, dans son allocation d'ouverture. «La table ronde qui nous réunit aujourd'hui réaffirme que les systèmes agroalimentaires représentent un levier stratégique s'agissant d'assurer la conservation de la biodiversité, une croissance de haute qualité et la durabilité. Nous devons toutefois les faire évoluer pour les rendre plus efficaces, plus inclusifs, plus résilients et plus durables.»

Intitulée «Agrifood systems taking action for nature» (Les systèmes agroalimentaires au service de la protection de la nature), la table ronde a réuni des représentants gouvernementaux de haut niveau et des partenaires internationaux dans le but d'examiner les différentes manières d'intégrer les solutions agroalimentaires aux stratégies nationales et aux actions menées par les pays en faveur de la biodiversité.

M. Hambardzum Matevosyan, Ministre arménien de l'environnement, s'exprimant en sa qualité de futur président de la 17e réunion de la Conférence des parties (COP17) à la Convention sur la diversité biologique (prochaine réunion du système des Nations Unies sur la biodiversité, qui se tiendra dans les mois à venir), a fait observer que la COP17 se situerait à la moitié du délai fixé pour atteindre les objectifs en matière de biodiversité à l'horizon 2030, et a insisté sur la nécessité de traduire les engagements en résultats concrets. Il a souligné que la biodiversité et la sécurité alimentaire se renforçaient mutuellement, en rappelant que la résilience des systèmes agroalimentaires reposait sur la santé des écosystèmes, la diversité génétique et une gestion durable des ressources. Il a par ailleurs mis en exergue l'importance de la coopération intersectorielle, d'un suivi renforcé et d'un investissement accru si l'on voulait garantir la mise en œuvre effective des engagements nationaux en matière de biodiversité.

Mme Astrid Schomaker, Secrétaire exécutive de la CDB, a souligné que pour nourrir une population mondiale croissante, il fallait assurer la transition vers des systèmes de production plus durables et responsables. Elle a appelé l'attention sur le fait que la biodiversité et les pollinisateurs continuaient de décliner, ce qui a des répercussions directes sur la sécurité alimentaire et la résilience. Elle a réaffirmé que des plans d'action intégrant pleinement les systèmes agroalimentaires devaient être élaborés afin de passer des engagements pris vis-à-vis du Cadre mondial de la biodiversité à une mise en œuvre concrète de celui-ci. Elle a souligné que des investissements ciblés seraient essentiels tout au long de la chaîne de valeur si l'on voulait que les actions en faveur de la biodiversité produisent des effets positifs mesurables tant pour la nature que pour les systèmes agroalimentaires.

Des représentants du Japon, du Mexique et du Nigéria ont par ailleurs présenté aux participants leurs expériences nationales s'agissant d'intégrer les systèmes agroalimentaires dans la planification, la mise en œuvre et le suivi de la biodiversité. Un représentant du Fonds pour l'environnement mondial (FEM) a également fait part de ses réflexions sur la manière de catalyser les investissements en faveur du financement de la biodiversité.

Nouvelles données sur les systèmes agroalimentaires et l'action en faveur de la biodiversité

La FAO assure le suivi des engagements pris en matière de biodiversité afin d'évaluer la manière dont les systèmes agroalimentaires (qui englobent l'agriculture, la foresterie, la pêche et l'aquaculture, les chaînes de valeur qui leur sont associées et leurs acteurs) sont intégrés aux actions et politiques visant à atteindre les objectifs nationaux en matière de biodiversité. Les résultats préliminaires de cette analyse montrent que 35 pour cent des actions prévues par les pays pour atteindre leurs objectifs nationaux en matière de biodiversité sont directement liées aux systèmes agroalimentaires et contribuent collectivement à l'ensemble des 23 cibles du Cadre mondial de la biodiversité. De fait, tous les pays ayant soumis des stratégies et plans d'action nationaux pour la biodiversité (SPANB) ont prévu en faveur de la biodiversité des actions relevant du secteur agroalimentaire. Parallèlement, 48 pour cent des pays signalent, dans leurs SPANB, que la perte de biodiversité affecte ou menace déjà les systèmes agroalimentaires. Parmi les exemples cités, 33 pour cent des pays font état d'effets sur les rendements et la productivité, tandis que d'autres soulignent les pressions liées aux organismes nuisibles, aux espèces envahissantes et aux moyens de subsistance ruraux.

De nombreux pays signalent par ailleurs d'importants besoins en matière de capacités, de suivi et de financement s'agissant de garantir la mise en œuvre effective des engagements en matière de biodiversité, ce qui renforce l'importance de l'appui technique, des systèmes de données et de la mobilisation des ressources. L'analyse complète des SPANB réalisée par la FAO sera publiée en amont de la COP17.

De la planification à la mise en œuvre en amont de la COP17

Cet événement prolonge l'élan créé lors de la présidence colombienne de la 16e réunion de la Conférence des parties (COP16) à la Convention sur la diversité biologique, où la FAO, le Gouvernement de la Colombie et le secrétariat de la CDB avaient réuni les ministères de l'agriculture et de l'environnement pour lancer l'Initiative d'appui à la mise en œuvre des stratégies et plans d'action nationaux pour la biodiversité dans le domaine de l'agriculture (Agri-SPANB).

Alors que les pays préparent actuellement leur septième rapport national concernant l'application de la CDB, les discussions menées dans le cadre de la 6e réunion de l'Organe subsidiaire chargé de l'application de la CDB ainsi que de la table ronde organisée par la FAO ont contribué à définir la prochaine phase de mise en œuvre, de suivi et de mobilisation de ressources.

La FAO, en tant qu'organisme chargé de plusieurs indicateurs relatifs à la biodiversité, continue d'apporter son soutien aux États membres, en leur fournissant une assistance technique pour inscrire les politiques agroalimentaires dans l'alignement des objectifs en matière de biodiversité.

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