En noviembre de 2025 el Gobierno y los sindicatos mayoritarios en la Función Pública, CCOO, UGT y CSIF, firmaron el Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía, con el triple objetivo de mejorar los servicios de las Administraciones Públicas, modernizar el servicio público y abordar las actualizaciones salariares en este ámbito.

Así, entre otras iniciativas, el acuerdo contempla el aumento de las retribuciones en las Administraciones Públicas durante el período 2025-2028. La mejora salarial a la que se compromete el Gobierno se articulará a través de incrementos en los años que comprende el acuerdo: 2,5% en 2025, 2% en 2026, 4,5% en 2027 y 2% en 2028.

¿Qué objetivo tiene la subida de sueldo de los empleados públicos?

En un contexto de profundas transformaciones y cambios tecnológicos acelerados, las Administraciones Públicas afrontan la necesidad de reforzar su capacidad institucional, reducir la temporalidad, abordar un relevo institucional sin precedentes y avanzar hacia un modelo de Administración moderna, accesible e igualitaria.

Las empleadas y empleados públicos desempeñan en sus labores cotidianas un papel esencial para la cohesión social, la calidad democrática y el sostenimiento del Estado del bienestar. Por ello, sus funciones deben desarrollarse en un marco de estabilidad, reconocimiento profesional y garantías adecuadas, objetivos a los que contribuyen la subida de sueldo y el resto de compromisos recogidos en el acuerdo firmado por Gobierno y sindicatos.

¿Cuánto subirán las retribuciones en el año 2026?

En diciembre de 2025 se abonó el incremento correspondiente a dicho año del 2,5% sobre las retribuciones vigentes a 31 de diciembre de 2024, incluido el incremento retributivo adicional y consolidable del 0,5%, con carácter consolidable y efectos de 1 de enero de 2025.

En 2026 el incremento salarial será del 2% sobre la base de las retribuciones incrementadas en 2025. Esta subida, de carácter consolidable, se abonará en dos momentos: el 1,5% fijo en el año 2026 y el 0,5% restante se abonará en el primer trimestre de 2027, si la variación interanual del IPC de 2026 es igual o superior al 1,5%.

Para los años 2027 y 2028, se contemplan incrementos fijos del 4,5% y del 2%, respectivamente.

¿Quiénes se benefician de estas subidas?

Más de 3 millones de trabajadores y trabajadoras se benefician de estas subidas: funcionarios, personal laboral u otro tipo de asalariados del sector público. La mayoría trabaja para las comunidades autónomas; les siguen por número de personal las entidades locales y la Administración Central.

Otras mejoras para el empleo público

Además del incremento retributivo, el Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía incluye:

• La agilización de procesos selectivos con medidas como la eliminación de la tasa de reposición de efectivos para el cálculo de las Ofertas de Empleo Público o la extensión de las becas para aspirantes a procesos selectivos.
• Iniciativas para la promoción interna, desarrollo profesional y provisión de puestos de trabajo, como cursos o nuevas modalidades de promoción interna.
• El incremento de plazas destinadas a la atención a la ciudadanía y extensión del complemento de "atención al público".
• En el área de salud laboral, bienestar y prevención de riesgos psicosociales se impulsará el tratamiento específico de los riesgos psicosociales y climatología adversa.
• Como medidas complementarias para la mejora de las condiciones de trabajo se revisarán al alza las indemnizaciones por razón de servicio y los complementos de residencia e insularidad.
• La mejora de la formación y la capacitación con un Plan de Competencias Digitales e Inteligencia Artificial.
• La creación del Observatorio del Empleo Público.

Subidas anteriores: el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI

En el año 2022 el Gobierno y los sindicatos firmaron el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI, impulsado en línea con el Plan de Recuperación para mejorar las condiciones de trabajo del empleo público en el escenario post-pandemia y de la guerra en Ucrania.

Este pacto recogió el aumento de las retribuciones en la función pública hasta 2024. Tras su firma, en 2022 se alcanzó una subida del 3,5% y durante 2023 se aplicó una subida del 2,5%, a la que se sumaron otros dos incrementos: uno del 0,5% para compensar los efectos de la inflación y otro 0,5% adicional por la subida del PIB nominal. La senda de mejoras retributivas culminó en 2024, cuando se produjo una subida fija del 2%.

Por otra parte, en este período también se impulsaron mejoras en ámbitos más específicos, como el de la Administración de Justicia, que actualizó en octubre de 2023 el régimen retributivo de jueces, fiscales y letrados. En abril de 2024 se firmó, además, otro acuerdo que recogió la subida del sueldo a través del complemento específico para los funcionarios de los Cuerpos Generales de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial, así como a los de los Cuerpos Especiales de Médicos Forenses y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses.