世卫组织推出七项预防溺水策略

在7月25日世界预防溺水日到来之际，世界卫生组织（世卫组织）发布了一套新的技术方案，帮助各国政府和社区实施七项行之有效的措施来减少溺亡。

全球每年约有30万人死于溺水，溺水仍然是5至14岁儿童十大死因之一。许多溺水事件发生在河流、湖泊、水井、家庭储水容器和游泳池中。90%以上的溺水死亡发生在低收入和中等收入国家。

气候变化正在加剧溺水风险。洪水、风暴和热浪等极端天气事件日益频繁，导致溺水风险上升。研究表明，热浪与溺水之间存在密切关联。例如，在英国，研究发现气温每升高1摄氏度，溺水死亡人数就会增加7.2%。当气温超过25摄氏度时，溺水风险几乎是气温低于10摄氏度时的五倍。

世卫组织总干事谭德塞博士表示："每一次溺水都是一场悲剧，而其中大多数是可以预防的。名为PROTECT的七项策略为各国提供了预防这些悲剧的实用循证方法，包括提高水上交通安全、教导在校学生游泳以及做好洪水防范准备等。预防溺水并不是某一个部门的职责，而是所有人的共同责任；挽救生命则是这一努力最宝贵的回报。"

这七项策略以"PROTECT"为缩略词命名，将首个《全球预防溺水战略》的愿景转化为切实可行的政策指导。该战略由世卫组织代管的全球预防溺水联盟于2025年发布。PROTECT技术方案为政策制定者提供了七个相互关联领域的具体循证建议，以加强水域安全：

• P（Physical infrastructure）：建设促进安全涉水活动的基础设施；
• R（Rescue and resuscitation）：提升旁观者及专业救援人员的救援和复苏能力；
• O（Occupational safety）：加强涉水作业职业安全；
• T（Transport safety）：落实水上交通安全标准；
• E（Education）：开展基础游泳技能和水上安全教育；
• C（Childcare systems）：健全儿童照护体系并确保儿童得到有效保护；
• T（Threat preparedness）：做好洪水及其他多重灾害紧急情况的应对准备。

选择在加纳发布PROTECT技术方案，旨在表彰该国在预防溺水方面日益增强的政治承诺，以及其持续推进水域安全工作的努力。在加纳，估计每年有1100人死于溺水，其中儿童和青年人受影响尤为严重。这相当于每天约有3人溺水身亡。

此次发布凸显了加纳在应对这一可预防悲剧方面不断增强的领导力，同时也强调其他国家政府需要出台循证政策，以减少溺水死亡并保护面临风险的社区。

此次发布也是世卫组织、各国政府及合作伙伴十多年来持续合作，共同推动全球基于证据的溺水预防行动的重要成果。

彭博慈善基金会公共卫生项目主任凯利·亨宁博士（Dr Kelly Henning）表示："这一框架将在各国政府持续推进本国预防溺水工作的基础上进一步挽救生命。彭博慈善基金会一直与世界各国政府合作，实施经证实有效的策略以减少溺水死亡。我们赞赏世界卫生组织在这一问题上发挥的领导作用，并期待继续支持世卫组织和地方政府使用PROTECT技术方案。"

自2014年以来，彭博慈善基金会一直与世卫组织合作开展预防溺水工作，支持制定多项基础性技术资源，为全球实施溺水预防最佳实践提供指导，其中包括此次发布的PROTECT技术方案。

今年世界预防溺水日的主题是"团结一致，扭转局势"，反映了各国政府、各部门和社区需要采取协调一致的行动来预防溺水、挽救生命。