能源冲击与不确定性导致东亚与太平洋地区经济增速放缓

对民众和企业需要提供强力支持，并深化改革促进就业与经济增长

2026年4月8日，华盛顿：世界银行集团今天发布《东亚与太平洋地区经济半年报》称，由于外部冲击，2026年东亚与太平洋（EAP）地区的经济增速正在放慢。

预计该地区2026的经济增速将从2025年的5.0%放慢至4.2%，原因是中东冲突导致的能源冲击加剧了贸易壁垒升高、全球政策不确定性和国内经济困难带来的不利影响。

中国作为该地区最大的经济体，预计其2026年增速将从2025年的5.0%放慢至4.2%，预计2027年增速4.3%，内需疲软和房地产行业挑战持续存在，同时全球经济增速放缓抑制了出口增长。预计该地区其他国家2026年增速将放慢至4.1%，在地缘政治紧张局势缓解和不确定性减少后， 2027年有望回升至5.0%.

"即使在不确定时期，东亚与太平洋地区的增速仍然超过世界大部分地区。" 世界银行东亚与太平洋地区副行长卡洛斯•费利佩•哈拉米略表示。"然而，要想维持增长水平，各国需要直面结构性挑战，把握数字时代的机遇，以提高生产率，创造更多就业机会。"

中东冲突的影响取决于各国对能源进口的依赖程度、既有脆弱性和经济政策的灵活性。冲突长期持续和升级可能进一步加剧经济困境，降低地区经济增速。燃油价格持续上涨50%可能导致该地区居民损失家庭收入的3%至4%。针对贫困弱势人群和中小企业的定向扶持可以在不增加财政压力的情况下帮助最需要的群体。

"这个地区过去展现出的韧性令人瞩目，但当下的困难可能加剧经济困境，抑制生产率增长，" 世界银行集团研究局长阿迪蒂亚·马图表示。"对民众和企业的适度支持可以维持今天的就业，重启停滞的结构性改革可以释放明天的增长潜力。"

报告指出2025年人工智能相关出口和投资激增是一个亮点，特别是在马来西亚、泰国和越南。人工智能也可以带来更高的生产率增长，但由于连通性和技能方面的差距，东亚与太平洋地区的人工智能使用率仍然有限。目前只有13%至17%位于中国和泰国的跨国公司子公司使用人工智能，仅为工业国家使用率的三分之一。

报告的专题部分探讨了在特定情况下产业政策如何助力东亚与太平洋地区各经济体促进经济增长和创造更多生产性就业机会。在韩国、马来西亚以及最近在越南，针对特定产业的定向扶持之所以有效，是因为这些国家完善了其经济基础，即基础设施、教育和监管制度，并推进了贸易和投资自由化。

其他国家对企业的扶持则效果较差或效率较低，原因是必须克服基础薄弱和持续保护造成的限制，尤其是在服务业领域。

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