Asamblea Nacional aprueba en segundo debate el proyecto de Reformas a la Ley Orgánica de Movilidad Humana

Jueves, 23 de octubre del 2025 - 17:08 Imprimir Elaborado por: Sala de prensa

El Pleno de la Asamblea Nacional, con 88 votos afirmativos, aprobó en segundo debate el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Movilidad Humana, resultado de la unificación de ocho iniciativas legislativas que abordan reformas sobre la misma temática.

Entre las disposiciones aprobadas se contempla la deportación expedita en casos de riesgo grave, con resolución motivada y control judicial, así como la ampliación del período de prohibición de reingreso hasta por cuarenta años para quienes representen amenazas a la seguridad nacional. La ley también exige certificados de antecedentes penales y registro migratorio para la obtención o renovación de visas, y crea la visa de tránsito o transeúnte para evitar el uso del Ecuador como país de paso irregular. Estas medidas buscan garantizar una migración ordenada sin criminalizar a los migrantes.

Asimismo, se incorpora la posibilidad de revocar el estatus de refugiado si el beneficiario representa un riesgo real para la seguridad pública o incurre en delitos graves, respetando siempre el principio de no devolución y el debido proceso. La reforma promueve la descentralización de la calificación de retornados, la simplificación de los trámites de repatriación de cadáveres y la institucionalización de la migración circular como modalidad laboral segura y ordenada.

Lucía Jaramillo, presidenta de la Comisión de Relaciones Internacionales y Movilidad Humana y ponente del informe, destacó que la ley anterior, aunque concebida con buenas intenciones, terminó protegiendo a delincuentes bajo el discurso de los derechos humanos. En este contexto, señaló que la reforma construida restablece el orden migratorio y protege tanto a los migrantes honestos como a los ciudadanos ecuatorianos.

Por su parte, Johnny Lavayen resaltó que la nueva normativa reconoce la dignidad de los extranjeros que llegan al país y la esperanza de los ecuatorianos que retornan, constituyendo una respuesta concreta a los desafíos actuales en movilidad y seguridad. Alfredo Serrano expresó su preocupación por la inclusión de cuatro artículos no tratados en la primera discusión, mientras que Ledy Zúñiga advirtió sobre la necesidad de equilibrar la seguridad del Estado con la dignidad de cada migrante.

Carmen Tiupul valoró los avances en atención digital y la reducción de la burocracia, y destacó la importancia de garantizar la seguridad, reinserción y acompañamiento integral de los más de 32 mil deportados entre 2023 y 2024. Edwin Jarrín explicó que los 58 artículos de la reforma fortalecen la seguridad fronteriza mediante registros biométricos, mayor control migratorio y mejoras en asistencia consular. Carolina Escobar resaltó la reclasificación de los pasaportes en cuatro tipos, incluido el de emergencia, que beneficia también a personas extranjeras en situación de vulnerabilidad.

Noemí Cabrera criticó la falta de socialización de los informes con organizaciones de migrantes, subrayando la necesidad de incorporar sus voces para construir una ley justa y solidaria que responda a las necesidades reales de quienes viven la movilidad humana. Finalmente, Graciela Ramírez enfatizó que la reforma reconoce y valora el esfuerzo de los millones de ecuatorianos en el exterior, quienes contribuyen con su trabajo a la economía del país sin buscar reconocimiento.

Previo a su publicación en el Registro Oficial, el proyecto de Ley aprobado será remitido al Ejecutivo para su respectiva sanción u objeción.

MEV