Haití y la OIT firman un programa de país de dos años para promover el trabajo decente y el diálogo social

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Haití y la OIT firman un programa de país de dos años para promover el trabajo decente y el diálogo social

El nuevo acuerdo establece cuatro prioridades nacionales para la cooperación técnica en materia de empleo, protección social y reforma laboral.

14 de mayo de 2026

PUERTO ESPAÑA, Trinidad y Tobago (Noticias OIT) - El 14 de mayo de 2026, el Gobierno de Haití, junto con representantes de empleadores y trabajadores, firmó un programa de país de dos años con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para promover el trabajo decente mediante el fortalecimiento del diálogo social, la gobernanza laboral, la creación de empleo y la protección social.

El acuerdo fue firmado en la Oficina de la OIT para el Caribe, en Puerto España, por el Honorable Marc Elie Nelson, Ministro de Asuntos Sociales y Trabajo, en representación del Gobierno de Haití; Maulik Radia, Presidente de la Asociación de Industrias de Haití (ADIH), en representación de los empleadores; Yvel Admettre, Secretario General de la Confederación de Trabajadores de los Sectores Público y Privado, y Louis Fignole St Cyr, Secretario General de la Central Autónoma de Trabajadores Haitianos, en representación de los trabajadores; y Joni Musabayana, Director del Equipo de Trabajo Decente y de la Oficina de la OIT para el Caribe, en representación de la OIT.

La delegación tripartita haitiana, junto con colegas que participaron virtualmente desde Haití, dedicó gran parte de la jornada del jueves a sesiones de trabajo con el equipo de la OIT para revisar el programa, debatir los ajustes finales y alcanzar consensos sobre cómo las intervenciones de proyectos existentes y nuevas pueden contribuir mejor a las prioridades definidas colectivamente.

El acuerdo final recibió la aprobación del Primer Ministro y establece una hoja de ruta compartida para la cooperación técnica de la OIT en Haití durante el período 2026-2027. Se trata del primer programa de país desarrollado bajo el mandato ampliado de la Oficina de la OIT para el Caribe, que ahora incluye a Haití.

Cuatro prioridades, una agenda común

El programa de país de la OIT para Haití se organiza en torno a cuatro prioridades identificadas mediante consultas tripartitas:

• revitalizar el diálogo social, incluida la reactivación de los mecanismos nacionales tripartitos y el fortalecimiento de los principios y derechos fundamentales en el trabajo;
• mejorar la gobernanza laboral, incluidos los sistemas de administración e inspección del trabajo, la resolución de conflictos y la reforma del Código del Trabajo mediante consultas tripartitas;
• ampliar el empleo y los medios de vida, mediante apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), el desarrollo de competencias y la inclusión específica de jóvenes, mujeres, personas desplazadas y trabajadores de la economía informal;
• fortalecer la protección social, incluidas reformas de instituciones clave de seguridad social y la ampliación progresiva de la cobertura a los trabajadores de la economía informal.

La igualdad de género, la inclusión de la juventud y la sensibilidad frente a los conflictos se integran de manera transversal en los cuatro pilares, junto con consideraciones climáticas y medioambientales en materia de empleo y desarrollo empresarial.

Declaraciones durante la ceremonia de firma

El Ministro Nelson confirmó el respaldo político al programa y su implementación inmediata.

"Quisiera anunciar que el Gobierno, a través del Primer Ministro, ha aprobado la propuesta presentada, marcando así un hito importante en este proceso preparatorio", afirmó Nelson. También destacó el espíritu de colaboración que caracterizó las discusiones de la semana y agradeció al Director Musabayana y a todos los participantes por su compromiso y la calidad de sus aportes. "Mi equipo técnico continuará de inmediato el trabajo de redacción del primer informe… para asegurar la conclusión diligente de las próximas etapas y garantizar una preparación efectiva para la Conferencia Internacional del Trabajo", añadió.

El Director Musabayana acogió con satisfacción el acuerdo y destacó su base tripartita.

"Los constituyentes tripartitos de Haití han demostrado un verdadero liderazgo al definir qué apoyo necesitan y en qué condiciones. Este programa de trabajo se basa en ese sentido de apropiación. Nuestro papel como Oficina para el Caribe es transformar estos compromisos en resultados tangibles para los trabajadores y las empresas haitianas: un diálogo más productivo, instituciones más sólidas y más empleos decentes", señaló.

Maulik Radia afirmó que el acuerdo refleja la unidad en un contexto de crisis y la necesidad de una cooperación estructurada.

"Haití, como todos saben, atraviesa una gran crisis", dijo Radia. "Y en una crisis, cuando nos unimos, es algo muy positivo. Esto reúne a todos los sectores del país y nos permitirá trabajar de manera muy formal, pero también cooperativa".

Los representantes de los trabajadores subrayaron el carácter histórico del acuerdo.

"Es extraordinario e histórico", afirmó Louis Fignole St Cyr. "El diálogo social promovido por la OIT se ha convertido en una columna vertebral para nosotros, una base para el movimiento sindical en Haití y para el funcionamiento de las organizaciones sindicales dentro del tripartismo".

Yvel Admettre destacó la necesidad de mantener el impulso generado. "Debemos construir una cultura de diálogo", afirmó. "Sin esa cultura, no siempre se sentirá la necesidad de reunirse para conversar. Con diálogo, sabemos que podemos encontrar soluciones incluso en las situaciones más difíciles. Espero que este sea un comienzo y no un final".

Un nuevo capítulo en la cooperación caribeña

Este acuerdo abre una nueva etapa en la relación de Haití con la OIT. Se produce tras la incorporación de Haití a la cartera del Equipo de Trabajo Decente y Oficina de la OIT para el Caribe, con sede en Puerto España. La transferencia, realizada en enero de 2026, busca fortalecer la alineación regional, la capacidad de respuesta y la colaboración con Haití como parte del trabajo de la OIT en el Caribe.

Haití es miembro fundador de la OIT desde 1919. Ha ratificado 25 convenios de la OIT, incluidos ocho de los diez convenios fundamentales. El programa de país de la OIT para Haití se basa en esos compromisos normativos y establece cómo la Organización trabajará con los constituyentes tripartitos para traducirlos en resultados concretos durante 2026 y 2027.

La firma también estuvo precedida por una serie de intercambios de experiencias durante la misión de una semana. La delegación haitiana se reunió con actores del mercado laboral de Trinidad y Tobago, incluidos el Ministerio de Trabajo, Desarrollo de Micro y Pequeñas Empresas, el Centro Nacional Sindical y la Asociación Consultiva de Empleadores, con el fin de compartir buenas prácticas y lecciones aprendidas en materia de diálogo social y gobernanza laboral.

Próximos pasos

La implementación comenzará de inmediato. La Oficina de la OIT para el Caribe brindará apoyo técnico a través de su Equipo de Trabajo Decente y de los proyectos existentes en Haití, en coordinación con socios de las Naciones Unidas, donantes bilaterales e instituciones nacionales. Un comité directivo tripartito supervisará los avances y una revisión estratégica anual permitirá hacer seguimiento a los resultados.

El Programa de Trabajo está alineado con la Declaración de Punta Cana sobre democracia, paz, trabajo decente y diálogo social (2025), la Recomendación núm. 205 de la OIT sobre el empleo y el trabajo decente para la paz y la resiliencia, y el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en Haití (2023-2028).

Para más información, por favor contacte a:
Resel Melville [email protected]
Unidad de Información
Equipo de Trabajo Decente y Oficina de la OIT para el Caribe
6 Stanmore Avenue, Port of Spain
Trinidad and Tobago
Teléfono: (868) 625-0524 Ext: 412
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