Utredning: Tillgängligheten till medietjänster ska förbättras på EU-nivå

Utredning: Tillgängligheten till medietjänster ska förbättras på EU-nivå

Kommunikationsministeriet har den 29 september 2026 publicerat en utredning om hur möjligheterna att hitta inhemska medietjänster kan förbättras i enlighet med EU:s direktiv om audiovisuella medietjänster (AVMS-direktivet).

I utredningen föreslås det att Finland i detta skede inte ska bereda någon nationell reglering för att förbättra möjligheterna att hitta inhemska medietjänster. Att medietjänsterna ska hittas avser tjänsternas tillgänglighet till exempel i öppningsmenyn på smarta tv-apparater.

Den nuvarande EU-regleringen begränsar Finlands möjligheter att påverka de aktörer som har störst inverkan på medietjänsternas synlighet. Sådana aktörer är till exempel leverantörer av operativsystem och programvarubutiker samt tillverkare av smarta enheter. Dessa företag är i regel etablerade utanför Finland, vilket innebär att effekterna av nationella bestämmelser bedöms vara små.

Europeiska kommissionen utvärderar för närvarande AVMS-direktivet om audiovisuella medietjänster och bereder en revidering av det. Enligt utredningen lönar det sig för Finland i nuläget att aktivt påverka den kommande EU-regleringen i stället för att bereda nationell lagstiftning. På så sätt kan beslut som gäller möjligheterna att hitta inhemska medietjänster fattas på ett enhetligt sätt inom hela EU och regleringen kan riktas till de aktörer som har bestämmanderätt över tillgängligheten.

Bakgrunden EU-reglering

Direktivet om audiovisuella medietjänster (AVMS-direktivet) ger EU:s medlemsstater möjlighet att vidta åtgärder för att säkerställa att audiovisuella medietjänster av allmänt intresse framhävs på lämpligt sätt (så kallad reglering om framhävande).

Syftet med regleringen är att främja tillgängligheten till dessa medietjänster på smarta enheter samt digitala tjänster och plattformar, såsom till exempel operativsystem för smarta televisionsapparater. Regleringen om framhävande av audiovisuella medietjänster av allmänt intresse är ett sätt att främja de nationella mediebolagens konkurrenskraft i förhållande till internationella aktörer.

Bakgrunden till bestämmelserna är det nuvarande läget på mediemarknaden, där stora internationella tjänster och tillverkare av apparater och operativsystem på kommersiella villkor kommer överens om tjänstens tillgänglighet till exempel på televisionens fjärrkontroll och i öppningsmenyn. Mindre nationella aktörer har i praktiken inte möjlighet att ingå sådana avtal.

Den parlamentariska arbetsgrupp som granskat Rundradions uppdrag och finansiering föreslog i sitt betänkande i september 2024 att statsrådet utreder konkreta åtgärder för att främja verksamhetsförutsättningarna för kommersiella medier, särskilt med beaktande av en förbättring av möjligheterna att hitta inhemska medietjänster i enlighet med AVMS-direktivet. Utöver den utredning som nu publicerats har åtgärderna granskats i en promemoria om nuläget, framtidsutsikterna och de inhemska medietjänsternas konkurrenskraft som publicerades i februari 2026.

Vad händer nu?

Europeiska kommissionen har för avsikt att lägga fram ett lagstiftningsförslag om en revidering av AVMS-direktivet under 2026. Finland påverkar aktivt den kommande reformen av AVMS-direktivet inom EU.

Mer information:

Roosa Patrakka, specialsakkunnig, tfn 0295 342 192, [email protected]

Eero Salojärvi, specialsakkunnig, tfn 0295 342 123, [email protected]