Nowe przepisy o PESEL mogą skomplikować funkcjonowanie firm

Od 1 stycznia br. cudzoziemcy spoza Unii Europejskiej muszą osobiście stawić się przy składaniu wniosku o numer PESEL. Zdaniem Konfederacji Lewiatan nowe przepisy stają się poważną barierą dla zagranicznych inwestycji i utrudniają funkcjonowanie międzynarodowych firm działających w Polsce.

Obowiązek osobistego składania wniosku o numer PESEL wyklucza możliwość działania przez pełnomocnika, mimo że takie rozwiązanie jest standardem w postępowaniach administracyjnych. Numer PESEL i powiązany z nim Profil Zaufany są dziś niezbędne do wykonywania podstawowych obowiązków korporacyjnych przez członków zarządów spółek. W praktyce nowe regulacje uniemożliwiają wielu cudzoziemcom spoza UE rozpoczęcie lub prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce, szczególnie osobom mieszkającym za granicą i pełniącym funkcje w polskich spółkach należących do międzynarodowych grup kapitałowych.

- Postulujemy przywrócenie możliwości uzyskania numeru PESEL przez pełnomocnika lub wprowadzenie zdalnych metod potwierdzania tożsamości, opartych na kwalifikowanej identyfikacji elektronicznej. Proponujemy także stworzenie uproszczonej procedury dla cudzoziemców pełniących funkcje w organach polskich spółek - mówi Nadia Winiarska, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

Nowe przepisy nie odpowiadają realiom nowoczesnego, transgranicznego modelu zarządzania, który jest powszechny w międzynarodowym biznesie. Dodatkowe formalności mogą osłabić konkurencyjność Polski w walce o zagraniczny kapitał.

Konfederacja Lewiatan zwraca uwagę, że wiele państw europejskich stosuje bardziej elastyczne rozwiązania. W Norwegii część procedur identyfikacyjnych można przeprowadzić zdalnie, w Szwecji pełnienie funkcji w organach spółek nie wymaga lokalnego numeru identyfikacyjnego, a Holandia dopuszcza uproszczone modele identyfikacji dostosowane do charakteru działalności cudzoziemca.

- Bardziej elastyczny model identyfikacji cudzoziemców pozwoli pogodzić bezpieczeństwo obrotu prawnego z utrzymaniem atrakcyjności Polski dla zagranicznych inwestorów. Deklarujemy gotowość do współpracy z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji nad rozwiązaniami, które z jednej strony zapewnią skuteczną identyfikację cudzoziemców i realizację celów państwa w zakresie bezpieczeństwa, a z drugiej pozostaną proporcjonalne, przewidywalne i przyjazne dla przedsiębiorców prowadzących działalność w Polsce - dodaje Nadia Winiarska.

Konfederacja Lewiatan