Prezydent Karol Nawrocki odmówił podpisania ustawy z dnia 4 września 2026 r. o organach właściwych i postępowaniach w sprawach reklamy politycznej oraz odpowiedzialności za naruszenie obowiązków w tych sprawach^[1], której przepisy miały służyć zapewnieniu pełnego stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/900 w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej^[2].

Zawetowana ustawa wskazuje organy właściwe w zakresie wykonywania zadań określonych w rozporządzeniu (UE) 2024/900 i nadzoru nad stosowaniem jego przepisów oraz przewiduje sankcje za ich naruszenie, a także reguluje procedury postępowania przed tymi organami. Niemniej w odniesieniu do Prezesa UODO przepisy tej ustawy mają jedynie charakter porządkujący, gdyż jego kompetencje wynikają wprost z przepisów rozporządzenia (UE) 2024/900, które stosuje się bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich UE od 10 października 2025 r.

Art. 22 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/900 wyraźnie przesądza o właściwości organów ochrony danych, w tym Prezesa UODO, do monitorowania przestrzegania określonych w art. 18 i 19 wymogów dotyczących technik targetowania i dostarczania reklamy w kontekście reklamy politycznej online, jak również przestrzegania dodatkowych wymogów przejrzystości w zakresie stosowania tych technik. Prawodawca unijny zdecydował również o odpowiednim stosowaniu w tym zakresie art. 58 RODO i pełnym stosowaniu przepisów rozdziału VII tego rozporządzenia, który dotyczy współpracy i spójności. Ponadto, Prezes UODO na mocy art. 25 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2024/900 w zakresie swoich kompetencji jest uprawniony do nakładania administracyjnych kar pieniężnych zgodnie z art. 83 RODO.

Należy jednak pamiętać, że rozporządzenie (UE) 2024/900 wprowadza szerszy zakres obowiązków, które pozostaną poza właściwością Prezesa UODO. Więcej informacji o rozporządzeniu (UE) 2024/900 i obowiązkach wynikających z jego art. 18 i 19 znajduje się w komunikacie.

Europejska Rada Ochrony Danych obecnie pracuje nad wytycznymi dotyczącymi art. 18 i 19 rozporządzenia (UE) 2024/900. 27 marca 2026 r. EROD przeprowadziła konsultacje publiczne na ten temat, z których jest dostępne sprawozdanie.