Uppföljningsrapport: Finland går mot det nationella FoU-målet, den globala konkurrensen på vetenskaps- och innovationsområdet blir allt hårdare

Uppföljningsrapport: Finland går mot det nationella FoU-målet, den globala konkurrensen på vetenskaps- och innovationsområdet blir allt hårdare

Enligt uppföljnings- och utvärderingsrapporten om den statliga FoU-finansieringen är Finland på god väg mot det nationella målet för forsknings- och utvecklingsverksamheten (FoU), men utmaningarna är stora de kommande åren. Rapporten visar också att den globala konkurrensen i fråga om innovationer har blivit allt hårdare. Finlands FoU-investeringar är inte exceptionella internationellt sett, men de är nödvändiga för att Finland ska klara sig i den globala konkurrensen.

År 2021 förband sig alla riksdagsgrupper till det ambitiösa målet att höja de nationella FoU-utgifterna till fyra procent av bruttonationalprodukten före 2030. Statsminister Orpos regering har ökat den offentliga FoU-finansieringen med cirka 280 miljoner euro per år. Målet med de ökade FoU-investeringarna är att förbättra produktiviteten och Finlands konkurrenskraft, bidra till långsiktig ekonomisk tillväxt och stärka välfärdssamhällets finansieringsbas samt öka kompetensen och komma med lösningar på samhälleliga utmaningar.

Den första uppföljnings- och utvärderingsrapporten ger en lägesbild av den statliga FoU-finansieringen och dess hävstångseffekt, utvecklingen av företagens FoU-utgifter och behovet av experter. Rapporten redogör dessutom för den skärpta globala konkurrensen för FoU-investeringar, fördelningen av FoU-tilläggsfinansiering, användningen av skatteincitament samt FoU-finansieringens och FoU-verksamhetens effekter på ekonomin och produktiviteten.

Företagens FoU-investeringar visade positiv tillväxt 2024 trots svåra ekonomiska och geopolitiska förhållanden. Stora företag står för en stor del av företagssektorns FoU-investeringar, men betydelsen av tillväxtföretag som bygger på data, programvara och djupgående vetenskaplig och teknisk kompetens ökar, i fråga om såväl FoU-investeringar som innovationer.

Den ökning av företagens investeringar som det nationella målet om fyra procents FoU-utgifter förutsätter ska ske på en rätt kort tid och de volymer som krävs är stora. Ökade FoU-investeringar behövs genomgående inom företagsfältet, och dessutom är det nödvändigt att locka utländska investeringar till Finland. Också det skatteavdrag som infördes 2023 uppmuntrar företag att utöka sin FoU-verksamhet, men det skulle kunna utnyttjas i större utsträckning.

En utmaning ligger i att trygga ett tillräckligt antal FoU-experter

Bristen på FoU-experter kan utgöra ett hinder för att uppnå målet på fyra procent. En betydande ökning av FoU-arbetet förutsätter tiotusentals fler experter på kort tid. Detta är inte möjligt utan beslutsamma åtgärder.

Tilläggsfinansiering har riktats till alla prioriteringar i den fleråriga plan för användningen av statlig FoU-finansiering som regeringen beslutade om sommaren 2024. De största höjningarna har gjorts i Business Finlands finansiering. Business Finlands lokomotivföretag och Finlands Akademis flaggskeppsprogram har under de första åren utgjort nyckelinstrument för användningen av tilläggsfinansiering.

Rapporten stöder forsknings- och innovationsrådets och den parlamentariska FoUI-uppföljningsgruppens arbete när de följer framstegen mot det nationella FoU-målet och genomförandet av den fleråriga planen för användningen av statlig FoU-finansiering.

Forsknings- och innovationsrådet är ett rådgivande organ som leds av statsministern. Till dess uppgifter hör bland annat att stödja statsrådet vid utvecklandet av en långsiktig och övergripande forsknings- och innovationspolitik, att lägga fram initiativ till nationella strategiska val och att komma med förslag till fördelning av FoU-finansieringen.

Mer information: Forsknings- och innovationsrådet: Antti Pelkonen, ledande sakkunnig, tfn 0295 160 533, och Johanna Moisio, generalsekreterare, tfn 0295 160 625

e-postadresserna har formen [email protected]