INTERNETINĖS TARPININKAVIMO PASLAUGOS: KĄ SVARBU ŽINOTI INTERNETO PLATFORMOMS

Konkurencijos taryba išsiuntė prevencinius raštus internetinių tarpininkavimo paslaugų teikėjams - elektroninėms prekyvietėms, rezervavimo sistemoms, bilietų platinimo ir kitoms interneto platformoms - atkreipdama dėmesį į ES reglamento reikalavimus. Tarp jų - į pareigą viešai skelbti sąlygas, taikomas verslo klientams, kurie per interneto platformas siūlo vartotojams įsigyti prekes ar paslaugas.

Institucija pastebėjo, kad nemaža dalis Lietuvoje veikiančių interneto platformų savo interneto svetainėse išvis neskelbia, kokiomis sąlygomis teikia paslaugas verslo klientams, o kita dalis - sąlygas aprašo neišsamiai ir ne pagal ES reglamento reikalavimus.

Reglamente numatyta, kad verslo klientams taikomos internetinių tarpininkavimo paslaugų teikimo sąlygos turi būti surašytos paprastai ir suprantamai bei būti lengvai prieinamos. Taip pat iš verslo kliento negali būti reikalaujama susikurti specialią paskyrą ar registruotis, kad jis galėtų pasiekti ir susipažinti su paslaugų teikimo sąlygomis. Jos verslo klientui turi būti prieinamos visais sutartinių santykių etapais, įskaitant etapą iki sutarties su interneto platforma sudarymo.

Konkurencijos tarybai išsiuntus beveik 40 prevencinių raštų paaiškėjo, jog dalis interneto platformų nepagrįstai mano neteikiančios internetinių tarpininkavimo paslaugų, todėl joms esą reglamento reikalavimai nėra taikomi.

Institucijos ekspertai išskyrė pagrindinius netinkamo vertinimo aspektus, į kuriuos ragina interneto platformas atkreipti dėmesį.

1. Atsiskaitymas už verslo kliento prekes ar paslaugas vyksta netiesiogiai arba ne per interneto platformą

Nemažai interneto platformų klaidingai mano, kad išvengia reglamento reikalavimų taikymo, nes nesudaro tiesioginio atsiskaitymo tarp verslo kliento ir vartotojo galimybių.

Šią vertinimo klaidą gana dažnai daro įvairios rezervavimo platformos, siūlančios vartotojams rezervuoti apsilankymo pas verslo klientą laiką, pavyzdžiui, rezervuoti staliuką restorane ar vizito laiką grožio salone, kirpykloje, o už suteiktas paslaugas vartotojai atsiskaito tiesiogiai su platformos verslo klientu (restoranu, kirpykla ar pan.). Tai aktualu ir įvairius kuponus platinančioms interneto platformoms, kurios taip pat yra internetinių tarpininkavimo paslaugų teikėjos, nors su jų verslo klientais vartotojai atsiskaito panaudodami iš interneto platformos įsigytą kuponą.

Taigi, pagal reglamentą, svarbiausia, kad interneto platformos veikia kaip tarpininkai, t. y. siekia suvesti verslo klientus su vartotojais, šiems siūlant įsigyti prekes ar paslaugas, o tiesioginiai sandoriai tarp verslo kliento ir vartotojo gali būti sudaromi bet kur. Dažniausiai tai gana aiškiai atsispindi vartotojams taikomose, pavyzdžiui, kupono panaudojimo, sąlygose, kuriose nurodoma, kad interneto platforma veikia kaip tarpininkas, o už suteiktų prekių ar paslaugų kokybę atsako verslo klientas, dažnai vadinamas partneriu. Tokios ir panašios nuostatos atskleidžia, kad interneto platforma pati nėra prekių ar paslaugų teikėja, o jos veiklos modelis yra pagrįstas verslo kliento teikiamų prekių ar paslaugų siūlymu vartotojams, siekiant sudaryti jų tarpusavio sandorį.

2. Interneto platforma paslaugų teikimo sąlygas nustato sutartyje su verslo klientu

Kai kurios interneto platformos nepagrįstai mano, kad jų atžvilgiu nėra taikomi reglamento reikalavimai, nes jos su verslo klientais yra pasirašiusios paslaugų teikimo sutartis, kuriose nustatomos internetinių tarpininkavimo paslaugų teikimo sąlygos.

Iš tiesų reglamento reikalavimai taikomi tik tokioms internetinių tarpininkavimo paslaugų teikimo sąlygoms, kurias interneto platforma nustato vienašališkai. Vis dėlto pagal reglamentą, paslaugų teikimo sąlygomis laikomos ne tik sutartinės sąlygos, bet ir kitos specifikacijos, kuriomis reglamentuojami interneto platformos ir jos verslo klientų sutartiniai santykiai.

Interneto paslaugų teikėjai, pasirašę su verslo klientais tipines paslaugų teikimo sutartis, kuriose visiems verslo klientams nustatomos vienodos sąlygos, t. y. dėl sąlygų nėra individualiai deramasi, privalo laikytis reglamento reikalavimų.

Tai, jog paslaugų teikimo sąlygos nėra nustatytos vienašališkai, turėtų būti įrodinėjama kiekvieno verslo kliento atžvilgiu, vertinant:

• santykinį sutarties šalių dydį;
• tai, ar vyko derybos;
• tai, kad buvo galima derėtis dėl tam tikrų nuostatų ir šalys jas galėjo nustatyti kartu.

3. Interneto platforma pati talpina informaciją apie verslo kliento siūlomas prekes ar paslaugas

Dalis interneto platformų abejoja, ar joms taikomi reglamento reikalavimai, jeigu informaciją apie verslo kliento prekes ar paslaugas į interneto platformą talpina pats platformos valdytojas, o ne verslo klientas.

Konkurencijos taryba primena, jog interneto platformai yra taikomi reglamento reikalavimai, kai jos teikiamos paslaugos atitinka šiuos kriterijus:

• tai yra informacinės visuomenės paslaugos - paprastai už atlygi, per atstumą, elektroninėmis priemonėmis ir paslaugos gavėjo prašymu teikiamos paslaugos;
• jos leidžia verslo klientams siūlyti prekes ar paslaugas vartotojams siekiant sudaryti sąlygas jų tiesioginiams tarpusavio sandoriams, nepriklausomai nuo to, kur tie sandoriai galiausiai sudaromi;
• paslaugos teikiamos remiantis sutartiniais santykiais tarp interneto platformos ir verslo kliento.

Taigi, interneto platformai, kuri veikia kaip tarpininkas tarp verslo kliento ir vartotojų, yra taikomi reglamento reikalavimai, nepaisant to, kas įkelia informaciją apie verslo kliento siūlomas prekes ir paslaugas.

Reglamento reikalavimai nėra taikomi elektroninėms parduotuvėms, kurios pardavinėja tik savo prekes ar paslaugas ir atsako už jų kokybę.

Konkurencijos taryba ragina interneto platformas atidžiai ir atsakingai vertinti, ar jų veikla yra laikytina internetinėmis tarpininkavimo paslaugomis, bei vengti minėtų vertinimo klaidų.

Primename, kad Konkurencijos taryba yra parengusi praktines gaires, kurios padės geriau suprasti reglamento reikalavimus.

Taip pat kviečiame visus, kam gali būti aktualūs reglamento reikalavimai, dalyvauti mokymus, kurie vyks gyvai Konkurencijos taryboje, adresu: Jogailos g. 14, Vilnius. Internetinių tarpininkavimo paslaugų naudotojams (verslams, kurie veikia per platformas) mokymai vyks rugsėjo 24 d. 10 val.; paslaugų teikėjams (platformoms ir paieškos sistemoms) - spalio 15 d. 9 val. Dalyviai kviečiami registruotis el. paštu: [email protected].

Reglamentu siekiama užtikrinti, kad verslo klientams, kurie naudojasi interneto platformų ar paieškos sistemų paslaugomis, būtų teikiamos skaidrios, aiškios bei sąžiningos bendradarbiavimo sąlygos, ir jie galėtų veiksmingai ginti savo teises.