Ukraine : l’OMS a vérifié 3 000 attaques contre les soins de santé depuis le début de l’invasion à grande échelle

En 1 534 jours de guerre, le système de santé ukrainien a été la cible d'attaques répétées. L'OMS a recensé, grâce à son Système de surveillance des attaques contre les soins de santé, plus de 3 000 incidents au cours de cette période en appliquant les normes mondiales de vérification et en assurant un suivi, une vérification et un signalement systématiques des événements.

L'ampleur et la fréquence de ces incidents exposent les patients et le personnel de santé à un risque permanent et compromettent la prestation de services vitaux. En vertu du droit international humanitaire, les blessés et les malades, le personnel médical, les établissements de santé et les moyens de transport doivent être respectés et protégés. Les États membres doivent également prendre toutes les précautions possibles pour protéger les civils et les biens de caractère civil, y compris les services de santé, et faciliter l'acheminement rapide et sans entrave de l'aide humanitaire destinée aux civils dans le besoin, sous réserve des contrôles applicables.

Des centres de soins de santé primaires aux maternités, en passant par les équipes d'ambulanciers et les entrepôts pharmaceutiques, tous les maillons du système ont été touchés. Ce sont les établissements de santé qui ont été les plus impactés : environ 80 % des attaques confirmées contre les soins de santé ont visé des centres de soins ambulatoires, des hôpitaux et d'autres établissements de soins. Au-delà des victimes immédiates, ces attaques perturbent la prestation des services, endommagent les infrastructures essentielles et affaiblissent progressivement les capacités du système de santé.

« Chacune de ces attaques constitue une violation du droit international humanitaire, et chacune d'entre elles représente un patient que l'on n'a pas pu secourir, un professionnel de santé en danger, une communauté privée de soins », explique le docteur Hans Henri P. Kluge, directeur régional de l'OMS pour l'Europe. « Cela ne peut pas être considéré comme normal. En vertu du droit international humanitaire, les soins de santé sont protégés. Ce n'est ni une directive ni une recommandation. Il s'agit d'une obligation contraignante pour toutes les parties à un conflit. L'OMS continuera à recenser toutes les attaques contre les soins de santé et à plaider en faveur de la protection du personnel de santé en Ukraine. »

Le transport médical reste l'un des maillons les plus vulnérables du système en termes d'impact humain. Environ 20 % des attaques recensées contre les soins de santé ont visé des ambulances et d'autres véhicules sanitaires, et près d'un tiers de ces incidents ont fait des victimes, faisant du transport médical l'un des domaines les plus à risque en termes de traumatismes et de pertes humaines.

« Rien que depuis le début de cette année, 186 attaques contre des soins de santé, vérifiées par l'OMS, ont fait 15 morts et au moins 81 blessés, et ces chiffres ne cessent d'augmenter. Par rapport à la même période en 2025, le nombre de décès a presque quadruplé, tandis que le nombre de blessés a presque doublé. Ces tendances exposent non seulement le personnel de santé à un risque accru, mais elles compromettent également davantage la continuité des soins pour ceux qui en ont le plus besoin », précise le docteur Jarno Habicht, représentant de l'OMS en Ukraine.

« Le Système de surveillance des attaques contre les soins de santé de l'OMS procède au suivi et à la vérification de l'impact de ces attaques afin d'étayer un plaidoyer à l'échelle du système en faveur du respect du droit international humanitaire et de la protection des soins de santé, conformément à la résolution 2286 (2016) du Conseil de sécurité des Nations Unies et à la résolution 65.20 (2012) de l'Assemblée mondiale de la santé qui condamnent les attaques contre le personnel et les établissements de santé, et appellent à la mise en place de mesures visant à prévenir la violence et à garantir la responsabilité », ajoute le docteur Habicht.

Les dégâts persistants subis par les infrastructures sanitaires limitent considérablement la capacité du personnel médical à dispenser les soins essentiels, ce qui nécessite une adaptation constante des opérations sanitaires humanitaires. Cette situation intervient dans un contexte de besoins croissants : d'après les Nations Unies, 12,7 millions de personnes en Ukraine requièrent une aide humanitaire, dont 9,2 millions une assistance médicale. Le nombre de victimes civiles a augmenté de 31 % par rapport à l'année passée (2025).

« Selon les dernières estimations, les besoins liés à la reconstruction du secteur de la santé pour ces 10 prochaines années s'élèvent déjà à 23,6 milliards d'USD. Parallèlement, nous mettons tout en œuvre pour garantir aux patients l'accès aux soins médicaux nécessaires. Nous sommes reconnaissants envers l'OMS et tous nos partenaires pour leur soutien constant qui contribue à maintenir et à renforcer le système de santé dans ces conditions extrêmement difficiles », explique Viktor Liashko, ministre ukrainien de la Santé.

Malgré la poursuite des attaques et l'aggravation de la crise humanitaire, il reste essentiel de maintenir et de renforcer le système de santé ukrainien afin de garantir à des millions de personnes un accès ininterrompu à des services vitaux.

Rien que l'année dernière en Ukraine, l'OMS a apporté son soutien à :

En étroite collaboration avec le ministère de la Santé, les autorités locales et ses partenaires, l'OMS continue d'adapter son soutien à l'évolution de la situation en aidant les établissements à rester opérationnels, en protégeant le personnel de santé dans la mesure du possible et en renforçant la résilience du système de santé.

L'OMS est présente sur le terrain en Ukraine depuis 1994 où elle apporte son soutien au système de santé du pays. Ses actions renforcent à la fois la réponse humanitaire immédiate et les efforts de relèvement, rétablissent les services essentiels perturbés par la guerre et font progresser les réformes institutionnelles qui façonneront le système de santé ukrainien pour les décennies à venir, garantissant un meilleur accès aux soins et une amélioration de l'état de santé de la population.