全球经济在空前的贸易和政策不确定性中展现韧性

然而四分之一发展中经济体仍比2019年更为贫困

2026年1月13日，华盛顿：世界银行最新一期《全球经济展望》 报告指出，尽管贸易紧张局势与政策不确定性持续存在，全球经济的韧性仍超出预期。预计未来两年全球增速大体保持平稳，2026年降至 2.6%， 2027年回升至 2.7 %，较去年6月的预测有所上调。

此轮韧性源于超预期的经济增长--其中美国的表现尤为突出，其对2026年增长预测上调幅度的贡献约占三分之二。但即便当前预测正确无误，2020年代仍将成为自20世纪60年代以来全球增长最为疲弱的十年。报告发现，增长乏力正导致全球生活水平差距拉大：到2025年底，几乎所有发达经济体的人均收入均已超越2019年水平，但约四分之一发展中经济体的人均收入仍低于2019年。

2025年，政策变动前的贸易激增与全球供应链的迅速调整支撑了经济增长。然而随着贸易与内需走弱，这些提振效应预计将在2026年消退。不过报告认为，全球金融条件趋于宽松及多个大型经济体的财政扩张应有助于缓冲经济下行。受劳动力市场趋软及能源价格下降影响，预计2026年全球通胀将微降至 2.6%。随着贸易流动逐步适应现状且政策不确定性减弱，2027年经济增速有望回升。

世界银行集团首席经济学家兼发展经济学高级副行长英德米特·吉尔表示："随着时间推移，全球经济创造增长的力量日趋减弱，对政策不确定性却似乎更具韧性。但经济活力与韧性不能长期背离，否则终将拖累公共财政与信贷市场。未来数年，全球经济增速将低于动荡的1990年代，同时背负创纪录的公共与私人债务。为避免陷入停滞与失业困局，新兴市场与发达经济体的政府必须积极放开私人投资与贸易，节制公共支出，并加大对新技术与教育的投入。"

2026年，发展中经济体增速预计将从2025年的4.2%放缓至4%，随着贸易紧张局势缓解、大宗商品价格趋稳、金融条件改善及投资流动增强，2027年有望微幅回升至 4.1 %。预计低收入国家增长更快，受国内需求稳固、出口复苏及通胀趋缓支撑，2026-2027年平均增速可达5.6%。然而，这仍不足以缩小发展中经济体与发达经济体间的收入差距。2026年发展中经济体人均收入增速预计为 3%，较2000-2019年平均水平低约1个百分点。按此速度，发展中经济体人均收入将仅达发达经济体的12%。

发展中经济体未来十年将有12亿年轻人步入劳动年龄，当前趋势或将进一步加剧其就业压力。应对就业挑战需围绕三大支柱展开全方位的政策行动：其一是夯实有形、数字及人力资本基础，以提升生产率与就业能力；其二是通过增强政策公信力与监管确定性优化营商环境，助力企业成长；其三是大规模动员私人资本，为投资提供支撑。这些措施协同发力，有助于创造更多更高生产率的正规就业岗位，推动收入增长与减贫进程。

此外，发展中经济体亟需巩固财政可持续性，这一能力在近年来因多重冲击挤压、发展需求日增及偿债成本上升而被削弱。报告专题章节对发展中经济体实施的财政规则进行了全面分析，这些规则明确约束政府借贷与支出上限，助力强化公共财政管理。财政规则通常关联着更强劲的增长、更高的私人投资、更稳定的金融部门以及更强大的应对外部冲击能力。

世界银行副首席经济学家、预测局局长阿伊汗·高斯说："新兴市场与发展中经济体的公共债务已处于半个多世纪以来的最高水平，恢复财政公信力已是当务之急。审慎设计的财政规则能帮助政府稳定债务、重建政策缓冲空间，并更有效地应对冲击。但仅有规则是不够的：公信力、执行力与政治承诺最终决定财政规则能否真正带来稳定与增长。"

当前超半数发展中经济体已实施至少一项财政规则，涵盖财政赤字、公共债务、政府支出或财政收入等方面限制。在计入利息支付与经济周期波动影响后，采用财政规则的发展中经济体通常在五年后预算收支平衡改善约占GDP 1.4 个百分点。实施财政规则还可使预算平衡持续多年改善的可能性提高 9 个百分点。然而报告指出，财政规则的中长期效益高度取决于制度强度、规则实施时的经济状况以及规则的设计方式。

地区前景展望：

东亚与太平洋： 预计2026年增速放缓至4.4%，2027年降至4.3%。详见地区概要。

欧洲与中亚：预计2026年增速将稳定在2.4%，2027年升至2.7%。详见地区概要。 拉美与加勒比：预计2026年增速微升至2.3%，2027年增至2.6%。详见地区概要< /a>。 中东、北非、阿富汗与巴基斯坦：预计2026年增速升至3.6%，2027年进一步增至3.9%。详见地区概要 。

南亚：预计2026年增速降至6.2%，2027年回升至6.5%。详见地区概 要。

撒哈拉以南非洲：预计2026年增速升至4.3%，2027年进一步增至4.5%。详见地区 概要。

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