Asamblea Nacional del Ecuador

06/10/2026 | Press release | Distributed by Public on 06/10/2026 16:16

Comisión del Derecho al Trabajo fortalece reforma para garantizar igualdad en licencias por calamidad doméstica

Miércoles, 10 de junio del 2026 - 17:07 Imprimir Elaborado por: Sala de prensa

La Comisión del Derecho al Trabajo avanzó en el análisis del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes para Garantizar la Igualdad en el Acceso a la Licencia por Calamidad Doméstica, recibiendo aportes técnicos y jurídicos orientados a fortalecer la seguridad jurídica, la igualdad y la protección de los derechos de las y los servidores públicos.

El experto en Derecho Administrativo, Marco Morales, destacó que la propuesta legislativa busca corregir vacíos normativos que han generado criterios dispares en la concesión de permisos por calamidad doméstica dentro de las instituciones públicas. Explicó que la actual normativa permite interpretaciones discrecionales respecto al número de días de licencia, situación que ha derivado en tratamientos desiguales para servidores públicos en circunstancias similares.

Morales señaló que la reforma contribuye a garantizar el principio constitucional de seguridad jurídica, al establecer parámetros claros para la concesión de estas licencias. Asimismo, recomendó que el ente rector del talento humano emita normativa secundaria que defina procedimientos, criterios de aplicación y parámetros de proporcionalidad e igualdad, evitando nuevas interpretaciones ambiguas.

Previamente, la comisión conoció las observaciones presentadas por la asambleísta Paola Jaramillo, quien propuso incorporar una definición jurídica más precisa de calamidad doméstica, establecer criterios mínimos de justificación documental y regular aspectos relacionados con emergencias familiares, afectaciones psicológicas graves, hospitalizaciones y otras circunstancias excepcionales. La legisladora advirtió que una regulación más clara permitirá prevenir arbitrariedades, fortalecer el control institucional y garantizar una aplicación uniforme de la ley.

En el debate, los legisladores analizaron también la pertinencia de aplicar estas disposiciones a regímenes especiales como Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Al respecto, Morales recomendó realizar una evaluación técnica específica debido a las particularidades operativas y disciplinarias de estos sectores, aunque consideró viable unificar conceptos y definiciones generales relacionados con la calamidad doméstica.

Finalmente, la comisión recibió criterios adicionales sobre la incorporación de situaciones de emergencia psicológica y emocional como causales válidas para acceder a este derecho, siempre que se encuentren debidamente justificadas y diferenciadas de patologías de salud permanentes que ya cuentan con mecanismos propios de protección laboral.

Los aportes recogidos durante la sesión servirán como insumos para la elaboración del informe de primer debate, con el objetivo de consolidar una normativa más clara, equitativa y acorde con los principios constitucionales de igualdad, seguridad jurídica y protección de la familia.

RSA

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