WHO - World Health Organization Regional Office for Europe

12/03/2025 | Press release | Distributed by Public on 12/04/2025 16:29

Un nouveau rapport de l’OMS/Europe présente des pratiques éprouvées pour une meilleure inclusion des personnes porteuses de handicaps dans le secteur de la santé, dans toute la[...]

Une nouvelle publication de l'OMS/Europe, présentée à l'occasion de la Journée internationale des personnes handicapées de cette année (3 décembre), montre des exemples concrets d'efforts consentis par les pays de la Région européenne pour remédier aux inégalités persistantes auxquelles sont confrontées les personnes porteuses de handicaps (soit 135 millions d'individus vivant en Europe ou en Asie centrale) sur le plan de la santé.

Le rapport, intitulé « Good practices on disability-inclusive health » [Bonnes pratiques pour l'inclusion des personnes handicapées dans le domaine de la santé], présente diverses stratégies, depuis les réformes législatives nationales jusqu'aux innovations locales en matière de services, qui montrent comment les systèmes de santé peuvent intégrer les personnes handicapées dans la prestation quotidienne des soins et les programmes de santé publique.

Malgré les progrès significatifs réalisés dans de nombreux pays, les personnes en situation de handicap restent confrontées à des inégalités criantes, mais évitables : par exemple, elles décèdent en moyenne jusqu'à 20 ans plus tôt que les personnes ne présentant pas de déficiences. Cette nouvelle publication montre comment les pouvoirs publics, les prestataires de soins de santé et les organisations de personnes porteuses de handicaps collaborent pour changer cette réalité.

« Dans toutes les études de cas, le message est clair : la gestion inclusive de la santé des personnes en situation de handicap ne peut être appréhendée comme un projet à part », déclare Shirin Kiani, conseillère technique pour le handicap, les technologies d'assistance, la réadaptation et les soins auditifs et oculaires à l'OMS/Europe. « Lorsque les pays adoptent une démarche englobant tout le système de santé, soutenue par un financement durable et des structures de gouvernance bien définies, et en partenariat avec les associations de personnes handicapées, les améliorations sont durables et transformatrices. »

Des pratiques innovantes qui font la différence

Le rapport s'appuie sur des études de cas réalisées dans toute la Région européenne de l'OMS, notamment
  • en Azerbaïdjan, des services d'interprétation en langue des signes assurés en temps réel, permettant une communication transparente entre les personnes sourdes et le personnel de santé ;
  • en Irlande, un programme de sensibilisation et de dépistage du cancer du sein adapté aux femmes souffrant de déficiences intellectuelles, ce qui contribue à lever des obstacles qui entravaient depuis longtemps la détection précoce de cette maladie ;
  • au Turkménistan, des programmes de sports et d'activité physique inclusifs, contribuant à améliorer la santé, la participation et l'inclusion au sein de la communauté ;
  • en Islande, des mesures de préparation aux situations d'urgence incluant les personnes porteuses de handicaps, ce qui permet de garantir que ces personnes sont protégées et soutenues en cas de crise.
Ces exemples sont conformes aux principes stratégiques communs énoncés dans le « Cadre d'action européen de l'OMS visant à permettre aux personnes handicapées d'atteindre le meilleur état de santé possible 2022-2030 », approuvé par les 53 États membres de la Région lors de la 72e session du Comité régional de l'OMS pour l'Europe. En substance, ces principes sont les suivants : des démarches fondées sur les droits, une coproduction avec les organisations de personnes porteuses de handicaps et une intégration dans tous les services sanitaires, sociaux, éducatifs et les services de proximité.

Recommandations clés à l'adresse des États membres

Ce rapport formule des conseils concrets pour aider les pays à réaliser des progrès durables, notamment par les moyens suivants :
  • inclure la prise en compte du handicap dans les systèmes de santé ordinaires, dans les programmes nationaux de prestations sociales et dans les contrats passés avec les prestataires, garantissant ainsi le financement et le maintien durables de l'inclusion ;
  • instaurer une gouvernance conjointe, en donnant aux organisations de personnes porteuses de handicaps des rôles officiels dans le processus décisionnel, le suivi et l'évaluation ;
  • investir dans les compétences des personnels de santé et d'aide à la personne pour la prise en compte du handicap, grâce à la formation initiale et continue, ainsi qu'à l'octroi d'agréments ;
  • renforcer les systèmes de données ventilées en tenant compte des personnes handicapées afin de déceler les inégalités et de mesurer les progrès accomplis ;
  • coordonner les politiques au-delà du secteur de la santé, en reconnaissant que l'inclusion requiert une planification à l'échelle de l'ensemble des pouvoirs publics ;
  • veiller à ce que la préparation aux situations d'urgence, les systèmes assurant la continuité des soins et la planification d'un relèvement incluent les personnes en situation de handicap ;
  • allouer des flux de financement spéciaux pour la prise en compte des handicaps dans tous les programmes de santé.

Avancer ensemble : promouvoir l'intégration des personnes porteuses de handicaps dans les systèmes de santé

Les conclusions soulignent qu'il ne suffit pas de sensibiliser aux inégalités rencontrées par les personnes handicapées en matière de santé. Bien qu'importante, l'amélioration des infrastructures ne conduit pas à un changement durable si elle n'est pas soutenue par des systèmes de données solides, une définition claire des responsabilités pour des systèmes de santé accessibles, et des normes pour des services inclusifs.

Dans le même temps, l'investissement dans les réformes structurelles, dont la formation des personnels et le renforcement des parcours de soins pour les personnes handicapées, a le pouvoir d'apporter des améliorations durables, systémiques, qui permettent aux personnes porteuses de handicaps d'être plus facilement en bonne santé.

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