09/01/2026 | Press release | Distributed by Public on 09/01/2026 12:47
Statsminister Petteri Orpos regering enades om budgetpropositionen för 2027 den 1 september 2026 och genomför målmedvetet den arbetslista som överenskommits vid ramförhandlingarna. Bland åtgärderna på arbetslistan ingår satsningar på 100 miljoner euro på byggande samt många trafikinvesteringar. Regeringens precisa åtgärder stöder den ekonomiska tillväxten.
"Ekonomisk tillväxt stärker tilltron till framtiden. Förhoppningsvis kommer det märkas redan i år i att allt fler finländare får arbete. Under denna valperiod har vi fattat ett betydande antal beslut som stärker Finlands konkurrenskraft samt förutsättningarna för företagande, investeringar och tillväxt. I våras gjorde vi upp en ny arbetslista för oss själva, och vi genomför den nu", säger statsminister Petteri Orpo.
Både ekonomin och produktionen i Finland växer, och företag och hushåll ser nu mer positivt på den framtida ekonomiska utvecklingen.
Finländarnas köpkraft har stärkts under hela valperioden. Den inhemska efterfrågan stimuleras nästa år av att beskattningen av arbete lindras med 230 miljoner euro. Lättnaden gäller i huvudsak låg- och medelinkomsttagare.
Den höjning av hushållsavdraget som man beslutade om vid vårens ramförhandlingar och som ska tillämpas retroaktivt i år fortsätter 2027. Det uppmuntrar finländarna att använda bland annat städ- och omsorgshjälp som underlättar vardagen.
Den sänkning av samfundsskatten till 18 procent som stöder företagande och tillväxt träder i kraft vid ingången av 2027. Startup- och tillväxtföretagens förmåga att locka och engagera experter förbättras när beskattningen av anställningsoptioner ändras från och med ingången av nästa år. Tiden för avdrag av förlust som härrör av näringsverksamhet förlängs från nuvarande 10 år till 25 år.
Regeringen överlämnar en brådskande proposition till riksdagen med förslag till reform av lagen om pension för företagare i enlighet med den valfrihetsmodell som man enades om vid ramförhandlingarna. Reformen förbättrar förutsättningarna för företagande och underlättar situationen särskilt för låg- och medelinkomsttagare samt ensamföretagare.
Som en fortsättning på reformen av pensionssystemet för företagare (FöPL-systemet) inleder regeringen ett beredningsarbete med målet att alla företagare ska omfattas av inkomstregistret och det positiva kreditupplysningsregistret. Syftet är att stärka likabehandlingen av företagare och möjliggöra uppföljning av förvärvsinkomsterna i realtid också i FöPL-systemet.
Regeringen håller fast vid de avtalade besparingarna. De direkta utgiftsnedskärningarna i budgeten för 2027 uppgår till 4,8 miljarder euro. Beslut för att vända skuldsättningstrenden verkställs nästa år till ett belopp av närmare en miljard euro. Besparingarna riktas bland annat till statsförvaltningen.
Underskottet i statsfinanserna 2027 är 12,4 miljarder euro. I synnerhet ränteutgifterna för skulden samt nödvändiga satsningar på försvaret och säkerheten driver upp underskottet.
Vid budgetförhandlingarna diskuterade regeringen också utbrottet av afrikansk svinpest i sydöstra Finland. Regeringen har förberett sig på att bekämpa sjukdomen genom nya åtgärder och tilläggsfinansiering i tilläggsbudgeten.
Vid vårens ramförhandlingar beslutade regeringen om besparingar på cirka 540 miljoner euro före 2030. Besparingarna ersätter enskilda tidigare fastställda besparingar inom social- och hälsovården samt åtgärder som påverkat inkomsterna. Besparingarna i de offentliga finanserna används också till att finansiera de satsningar och tillväxtåtgärder som det beslutades om vid ramförhandlingarna. De besparingar som fastställdes vid ramförhandlingarna uppgår till cirka 390 miljoner euro 2027.
Av de besparingar som det beslutades om i våras riktas 60 miljoner euro till statsförvaltningens omkostnader 2027. Dessa besparingar har nu fördelats i enlighet med ministeriernas förslag och regeringens riktlinjer. Dessutom har den under hösten 2025 fastställda tilläggsbesparingen på 25 miljoner euro fördelats. Alla omkostnadsbesparingar inom statsförvaltningen uppgår till sammanlagt cirka 593 miljoner euro 2027.
I budgeten tas det in flera andra anpassningsåtgärder som det beslutades om hösten 2025. Syftet med åtgärderna är att minska skuldsättningen i de offentliga finanserna. Till exempel fullmakten att godkänna räntestödslån för statligt understödd bostadsproduktion sänks med 365 miljoner euro. Den fastställda höjningen av punktskatter på sammanlagt 50 miljoner euro riktas till alkoholskatten och tobaksaccisen. Dessutom ökas det belopp som överförs från Statens pensionsfond för att täcka pensionsutgifterna med cirka 100 miljoner euro.
Vid vårens ramförhandlingar kom regeringen överens om att stärka det tidsbundna investeringsprogrammet med cirka 0,2 miljarder euro så att det därmed uppgår till cirka 4,7 miljarder euro. Regeringen enades om tilläggsfinansiering eller ny finansiering för flera projekt.
I budgetpropositionen föreslås finansiering för följande projekt inom investeringsprogrammet, som i huvudsak fastställdes vid ramförhandlingarna i våras:
För 2027 föreslås sammanlagt 878 miljoner euro i anslag för investeringsprogrammet.
Investeringsprogrammets utgifter under de kommande åren ökar inte statens skuldsättning efter valperioden.
Regeringen har stärkt incitamenten för arbete och produktivitet genom att sänka beskattningen av arbete och de högsta marginalskattesatserna. Regeringen har också stärkt de offentliga finanserna genom att skärpa i synnerhet konsumtionsbeskattningen och flyttat tyngdpunkten i beskattningen från arbete till konsumtion.
Budgetpropositionen för 2027
Under 2026 träder det dessutom i kraft ändringar som påverkar beskattningen för 2027. Följande förbättringar träder i kraft retroaktivt från ingången av 2026:
Samfundsskattesatsen sänks med två procentenheter till 18 procent. Skatteintäkterna minskar också till följd av undantaget från ränteavdragsbegränsningen för infrastrukturprojekt som är kritiska med tanke på försörjningsberedskapen.
Koldioxidskattekomponenten för drivmedel och fordonsskattens grundskatt sänks också.
De stegvisa höjningarna av tobaksaccisen finns inskrivna i regeringsprogrammet, och beslut om indexering av alkoholskatten fattades vid halvtidsöversynen. Också slopandet av Veikkaus samfundsskattefrihet i samband med reformen av penningspelssystemet och höjningen av lotteriskattesatsen ökar skatteinkomsterna.
Regeringen har beslutat att det skattestöd som planerats för datacenter ska slopas.
Regeringen genomför inte den planerade utvidgningen av avfallsskatten, eftersom det inte var möjligt att identifiera tillräckligt många användningsområden för största delen av de avfallsfraktioner som produceras av enskilda företag och som enligt förslaget skulle omfattas av skatten.
Regeringen fortsätter att utreda möjligheterna till en fastighetsskattereform men avser inte att gå vidare med reformen under denna valperiod. Tidsplanen är för snäv för att fastighetsägarna ska kunna förbereda sig för och sätta sig in i ändringarnas konsekvenser. Resultaten av utredningsarbetet kan utnyttjas av nästa regering.
Rysslands anfallskrig mot Ukraina har förändrat Finlands säkerhetspolitiska omgivning på ett fundamentalt sätt. Dessutom påverkar Natomedlemskapet försvarets utvecklingsbehov.
Det föreslås att anslagen för försvarsministeriets förvaltningsområde höjs med 618 miljoner euro jämfört med den ordinarie budgeten för 2026. Budgetpropositionen innehåller dessutom beställningsfullmakter på 1,3 miljarder euro för anskaffning av försvarsmateriel. För Försvarsmaktens omkostnader föreslås ett anslagstillägg på 186 miljoner euro.
För stödet till Ukraina föreslås ett tillägg på 200 miljoner euro i anslagen för försvarsministeriets förvaltningsområde. I anslagen för inrikesministeriets förvaltningsområde föreslås dessutom 3 miljoner euro för Ukrainas transportkostnader och anskaffningar.
För upphandling som hänför sig till Försvarsmaktens beredskap och förberedelser inom hälso- och sjukvården och för upprätthållande av denna verksamhet föreslås cirka 67 miljoner euro till välfärdsområdena, Helsingfors stad och HUS-sammanslutningen.
För Gränsbevakningsväsendet föreslås 10 miljoner euro för ett projekt för upphandling och ibruktagande av obemannade övervakningssystem (UXV30-projektet). Projektet finansieras nästan helt och hållet av EU.
Regeringen håller fortsättningsvis fast vid att den statliga FoU-finansieringen ska höjas till 1,2 procent i förhållande till bruttonationalprodukten före 2030. I enlighet med beslutet från hösten 2025 ändras finansieringslagen emellertid så att den statliga tilläggsfinansiering som målet förutsätter ses över årligen utifrån den senaste prognosen.
Finansieringen till forsknings- och utvecklingsverksamhet uppgår i budgetpropositionen till cirka 3,40 miljarder euro. Detta innebär en ökning på cirka 230 miljoner euro jämfört med 2026. De största tilläggen gäller Business Finlands fullmakt för FoU-verksamhet och Finlands Akademis fullmakt för forskningsprojekt.
Den ekonomiska tillväxten i Finland har i början av året varit klart snabbare än väntat. Produktionen har ökat snabbt redan under tre kvartal. Både företag och hushåll ser nu mer positivt på den framtida ekonomiska utvecklingen. Projekt i anslutning till energiomställning, AI och försvar ökar investeringarna, och exporten ökar trots riskerna i världsekonomin.
Förväntningen är att produktionstillväxten också ska resultera i bättre sysselsättning under slutet av året. Bostadsmarknaden går fortfarande på lågvarv men den uppdämda efterfrågan är stor och överutbudet av bostäder håller på att minska.
Osäkerheten bromsar fortfarande hushållens konsumtion. Konsumenternas ökade förtroende, den måttliga löneutvecklingen och skattesänkningarna stimulerar dock den privata konsumtionen. Hushållens sparkvot har ökat och hushållen skulle i genomsnitt också ha råd med en snabb ökning av konsumtionen.
Slutsumman för budgetpropositionen för 2027 uppgår till 92,5 miljarder euro. Det är 0,8 miljarder euro mer än vad som budgeterats för 2026 (inklusive den andra tilläggsbudgeten). Regeringens sparbeslut bidrar i allt högre grad till att sänka utgiftsnivån i budgeten 2027.
Utgifterna ökar i synnerhet på grund av indexjusteringarna av lagbaserade och avtalsbaserade indexerade utgifter samt på grund av stigande ränteutgifter. Ränteutgifterna för statsskulden beräknas uppgå till 4,4 miljarder euro, vilket är 1,2 miljarder euro mer än vad som budgeterats för innevarande år (inklusive den andra tilläggsbudgeten).
Budgetpropositionen uppvisar ett underskott på 12,4 miljarder euro. Det beräknade underskottet är 0,9 miljarder euro mindre än vad som budgeterats för 2026 (inklusive den andra tilläggsbudgeten). Den intäktsföring av engångsnatur på cirka 2,3 miljarder euro som föranleds av nedläggningen av Statens bostadsfond dras av från intäkterna 2026. Intäktsföringen inverkar inte på upplåningen.
Jämfört med vårens plan för de offentliga finanserna har underskottet minskat med 0,7 miljarder euro. Kalkylen över skatteinkomster har höjts med 0,8 miljarder euro jämfört med vårens uppskattningar. Höjningen förklaras bland annat av att skatteutfallet blir större än beräknat i år och av att den makroekonomiska prognosen har uppdaterats. Däremot beräknas ränteutgifterna öka med 0,3 miljarder euro jämfört med vårens plan för de offentliga finanserna.
| 2026 budg. + tilläggsbudg. II * | 2027 budgetprop. | |
|
Inkomster (exklusive nettoupplåning) |
78,3 | 80,1 |
| Utgifter | 91,7 | 92,5 |
| Balans | -13,4 | -12,4 |
För välfärdsområdenas icke-öronmärkta finansiering föreslås totalt cirka 27,6 miljarder euro, vilket är cirka 0,36 miljarder euro mer än i den ordinarie budgeten för 2026. Ökningen förklaras i huvudsak av indexhöjningen 2027 (2,71 procent) som uppgår till cirka 718 miljoner euro. Effekten av den uppskattade årliga ökningen av servicebehovet inom social- och hälsovården är cirka 248 miljoner euro, men från och med 2027 beaktas dock endast 60 procent av ökningen, vilket minskar finansieringen med cirka 61 miljoner euro. Efterhandsjusteringen av finansieringen utifrån välfärdsområdenas bokslut för 2025 minskar finansieringen med cirka 395 miljoner euro.
I finansieringen beaktas också ändringarna i lagstiftningen om välfärdsområdenas uppgifter och ändringarna i bestämmelserna om klientavgifter, vars nettoeffekt minskar välfärdsområdenas finansiering med cirka 185 miljoner euro. Den största minskningen beror på ändringar i klientavgifterna (-87,8 miljoner euro). En 6,1 miljoner euros ökning av finansieringen som föranleds av ändringen av lagen om funktionshinderservice har bland annat beaktats som ett tillägg.
För statsandelen för kommunal basservice föreslås 3,4 miljarder euro, vilket är cirka 110 miljoner euro mindre än i den ordinarie budgeten för 2026. Statsandelens belopp minskar bland annat till följd av att kommunernas finansieringsandel av det grundläggande utkomststödet ökar, vilket minskar anslagsnivån med cirka 121 miljoner euro jämfört med 2026, samt till följd av justeringen av kostnadsfördelningen mellan staten och kommunerna 2027, som minskar statsandelen med cirka 55 miljoner euro. År 2027 är indexhöjningen i fråga om statsandelen för kommunal basservice 3,5 procent, vilket ökar statsandelen med cirka 114 miljoner euro. Kommunerna kompenseras för konsekvenserna av den sänkta samfundsskattesatsen genom en ändring av utdelningen av samfundsskatten.
Den höjning av indexbromsen från 1 procentenhet till 2,8 procentenheter som regeringen beslutade om vid vårens ramförhandlingar minskar statsandelen med cirka 91 miljoner euro jämfört med budgeten för 2026. Statsandelen för basservice höjs bland annat av reformen av integrationstjänsterna, där finansieringen samlas inom momentet för statsandelen för basservice. Detta ökar statsandelen med cirka 28 miljoner euro. Dessutom höjs statsandelen för kommunal basservice med 9,6 miljoner euro till följd av införandet av arbetskraftspolitiskt understöd i enlighet med riktlinjerna för sysselsättningsåtgärder vid ramförhandlingarna, samt med 7,3 miljoner euro till följd av ersättningen för extra kostnader på grund av bestämmelserna om integrationsstödets garantitid. Sammanlagt ökar de nya och mer omfattande uppgifterna statsandelen för basservice med cirka 41 miljoner euro, varav cirka 31 miljoner euro överförs från andra moment.
Som helhet stärker besluten under regeringsperioden den kommunala ekonomin med cirka 50 miljoner euro 2027.
Budgetpropositionen för 2027 överlämnas till riksdagen vid statsrådets allmänna sammanträde den 21 september. Budgetpropositionen publiceras efter det på webbplatsen budjetti.vm.fi. Höstens ekonomiska prognos publiceras också den 21 september.
Budgetpropositionen omfattar också statsrådets bedömning av hur EU:s och de nationella finanspolitiska reglerna har iakttagits. Rådet för utvärdering av den ekonomiska politiken gjorde den 5 augusti sin första lagstadgade bedömning av regeringens åtgärder utifrån de rekommendationer som Finland fått i anslutning till EU:s förfarande vid alltför stora underskott. Statsrådet rapporterar följande gång till EU om de åtgärder som vidtagits för att korrigera det alltför stora underskottet i den preliminära budgetplan som ska godkännas den 1 oktober.
Mer information: Matias Pajula, statsministerns finanspolitiska specialmedarbetare, tfn 0295 161 731, Jussi Lindgren, finansministerns finanspolitiska specialmedarbetare, tfn 0295 530 514, Laura Ollila, undervisningsministerns finanspolitiska specialmedarbetare, tfn 0295 160 288, och Sonja Falk, jord- och skogsbruksministerns finanspolitiska specialmedarbetare, tfn 0295 162 024
Statsrådets e-postadresser har formen [email protected].