Peppina Huhtala ja Altti Lagstedt: AI-sandboxista vauhtia Suomen tekoälykehitykselle

Sääntelyhiekkalaatikoiden tavoitteena on tarjota yrityksille turvallinen ympäristö testata tekoälyinnovaatioitaan sekä nopeuttaa tuotekehitystä ja markkinoille pääsyä. Suomessa LUMI AI Factoryn ympärille rakennettava sääntelyhiekkalaatikko eli testiympäristö voisi tehdä Suomesta houkuttelevan kohteen tekoälyinnovaatioille ja tukea tekoälyn eettistä ja vastuullista kehitystä.

Erilaiset tekoälyratkaisut ovat ajankohtaisia, ja ne mahdollistavat oikein käytettynä monenlaisia taloudellisia ja yhteiskunnallisia hyötyjä esimerkiksi terveydenhuollossa, koulutuksessa, viranomaispäätöksenteossa ja teollisuudessa.

Joillain sektoreilla tekoälyn riskit kuitenkin estävät järjestelmien kehittämistä. Esimerkiksi sote-sektorilla ja muussa viranomaistoiminnassa tekoälykehitystä hidastavat ongelmat datan primääri- ja toisiokäytössä, toimijoiden erilainen osaamistaso ja muut resurssit, huolet tekoälyn turvallisuudesta sekä epävarmuus sääntelyn sisällöstä ja sen tulkinnasta.

Sääntelyhiekkalaatikot nopeuttavat tuotekehitystä

Yllä mainittuja huolia helpottamaan EU:n tekoälysäädös (artikla 57) velvoittaa jäsenvaltioita perustamaan oman tai toisen jäsenvaltion kanssa yhteisen tekoälyn sääntelyn testiympäristön (regulatory sandboxes). Näillä nk. sääntelyhiekkalaatikoilla tarkoitetaan viranomaisen valvonnassa olevia ympäristöjä, joissa yritykset voivat turvallisesti testata uusia innovaatioitaan rajoitetun ajan.

Sääntelyhiekkalaatikot vähentävät lainsäädännön innovointia hidastavia vaikutuksia ja tukevat uusien teknologioiden kehitystä. Sääntelyhiekkalaatikoissa yritykset voivat kehittää tuotteitaan viranomaisen myötävaikutuksella siten, että ne samalla täyttävät sääntelyn asettamat vaatimukset. Hiekkalaatikossa sääntelystä voidaan myös joustaa, jos se merkittävästi estää tuotekehitystä.

Tekoälysäädöksen mukaan sääntelyhiekkalaatikoiden on oltava toiminnassa viimeistään 2. elokuuta 2026. Jäsenvaltioiden on myös osoitettava riittävät resurssit niiden toteuttamiseksi.

Tilanne Suomessa

Suomeen tulisi perustaa pikaisella aikataululla oma hiekkalaatikkoympäristö. Suomi on tällä hetkellä ainoa Pohjoismaa, jossa tällaista ei vielä ole. Mukaan tulisi valita toimialoja, joissa tekoälyn hyödyt ovat merkittäviä ja testauksesta saatavat suuntaviivat skaalautuvia. Esimerkiksi EU:n tekoälysäädöksessä määriteltyjen suuren riskin käyttötapausten testauksesta olisi todennäköisesti hyötyä myös testaukseen osallistumattomien toimijoiden tuotekehitykselle. Suuren riskin käyttötapauksia ovat esimerkiksi tietyt koulutussektorin ratkaisut, päätökset ihmisille tärkeistä yksityisistä ja julkisista etuuksista ja palveluista sekä tekoälyn hyödyntäminen HR-prosesseissa ja lääkinnällisissä laitteissa.

Suomessa testiympäristöjen toteutus on mahdollista rakentaa LUMI AI Factory -kiihdyttämön ympärille. LUMI AI Factory on yksi seitsemästä EU:n tekoälyinnovaatioita edistävästä osaamiskeskittymästä. Suomessa sijaitseva kokonaisuus koostuu suurteholaskennasta (supertietokone LUMI), datasta ja osaamisesta. Suomen AI Factory tulee työllistämään lähes 100 työntekijää, ja sen kokonaisbudjetti on yli 600 miljoonaa euroa.

Miten saada testiympäristöt houkutteleviksi?

Sääntelyn testiympäristöön osallistuminen on vapaaehtoista, joten osallistumisen tulisi olla yrityksille ja muille organisaatioille houkuttelevaa. Testiympäristössä olisi hyvä olla mukana jokin tekninen elementti, esim. suojattu laskentaympäristö, jotta kyseessä ei olisi pelkkä tehostettu viranomaisneuvonnan toimipiste. Testiympäristöön voisikin kuulua erilaisia palvelukerroksia, joista osan rahoituksesta vastaisi viranomaisten sijaan yksityinen sektori.

Yksi mahdollinen tapa kannustaa yrityksiä hakeutumaan testiympäristöihin olisi taata niiden kautta helpotettu pääsy tekoälyinfrastruktuuriin kuten suurteholaskentaan ja datan säilytysratkaisuihin. Testiympäristöön osallistuminen voitaisiin myös sitoa muihin innovaatiotukimuotoihin.

Pelkän testiympäristön sijaan yrityksille tulee tarjota selkeä palvelupolku alkuvaiheen neuvonnasta tekoälykehityksen infrastruktuuriin yhden luukun periaatteella. Testiympäristön pitää olla nopeampi ja helpompi tapa markkinoillepääsyyn, ja kannustaa myös pk-yrityksiä ja startup-yrityksiä tekoälykehittämiseen.

Tekoälyn sääntelyn testiympäristöstä kilpailuetu Suomelle

Suomella on nyt tuhannen taalan mahdollisuus napata kansainvälisestikin houkutteleva ja innovaatioita aidosti tukeva asema hyödyntäen osaamistamme ja infraamme suurteho- ja hybridilaskennassa, kvanttiteknologioissa, verkkoteknologioissa, huippukylmäteknologioissa ja energiatehokkuudessa. LUMI AI Factoryn- ympärille tulisikin luoda palvelukokonaisuus, joka houkuttelisi osallistujia myös muualta Euroopasta.

Suomen tekoälysääntelyn testiympäristön tulee olla innovaatiota aidosti tukeva osaamiskeskus eettisen ja vastuullisen tekoälyn kehitykselle. Kaikki innovaatiot eivät päädy markkinoille, mutta olennaista on, ettei mikään tärkeä innovaatio jää sanktioiden pelon takia syntymättä.

asiantuntija Peppiina Huhtala, EK

yliopettaja Altti Lagstedt, Haaga-Helia

Public link

Please use the above public link if you want to share this noodl on another website.