Briefing sur le maintien de la paix et de la sécurité en Ukraine (FR)

Monsieur le Président,
Monsieur le Secrétaire général,
Chers collègues, Mesdames et Messieurs,

Je remercie la Slovénie pour son initiative. Il est crucial que ce Conseil continue de réfléchir aux moyens de rétablir la paix et de mettre fin à la guerre russe contre l'Ukraine. Et ceci, en présence de l'Ukraine ; je salue ici la présence du Président Zelenski.

Je crois fermement en l'importance du respect de la Charte des Nations unies, du droit international humanitaire, ainsi qu'en l'application des Conventions de Genève, dont nous célébrons les 75 ans cette année.

Et pourtant, malgré tous les outils établis après la deuxième guerre mondiale, nous n'avons pas réussi à faire taire les armes. Nous n'avons pas pu empêcher qu'un nombre incalculable de civils en subissent les conséquences.

Mesdames et Messieurs

Jusqu'à présent, ce Conseil n'a pas assumé sa responsabilité. Après 1000 jours de guerre, nous n'avons toujours pas trouvé de solution diplomatique.

Pourquoi sommes-nous incapables de nous accorder sur la voie à suivre pour rétablir la paix ? Avons-nous perdu la grammaire commune de la paix ?

Si j'occupe ma fonction de ministre, c'est parce que je crois en la force de la politique au service du bien commun. La politique doit toujours remettre en question la maxime du stratège von Clausewitz selon laquelle : « la guerre est la simple continuation de la politique par d'autres moyens ». Et l'ONU est la politique.

Excellences,

Faire la paix demande du courage.

En organisant le premier Sommet pour la paix en Ukraine en juin dernier, la Suisse a eu l'audace de placer la paix à l'agenda international, et ceci en pleine guerre.

Des pays issus des cinq continents se sont réunis près de Lucerne pour débattre simplement de trois thèmes essentiels à la construction de la paix :
• La sécurité nucléaire ;
• La sécurité alimentaire ; et
• La dimension humanitaire du conflit.

Le communiqué conjoint du Bürgenstock, signé par une majorité de participants représentant le monde entier, a permis d'atténuer certains blocages révélés par la guerre en Ukraine et de restaurer un début de confiance entre nous.

Ce premier pas vers la paix ne doit pas rester sans suite. Il est désormais essentiel de poursuivre ce dialogue également avec la Russie.

Seule une diplomatie pragmatique pourra nous sortir de cette impasse, qui a déjà coûté trop de vies.

Mesdames et Messieurs,

Si la paix doit être notre priorité, la reconstruction de l'Ukraine est également une responsabilité collective. Une paix durable dépendra également d'une reconstruction bien préparée. Dès le début du conflit, la Suisse a posé les bases de cette reconstruction, avec la Conférence de Lugano.

L'une de nos priorités est le déminage humanitaire. Nous investissons actuellement 120 millions de dollars pour déminer les zones civiles et agricoles en Ukraine. La conférence « Ukraine Mine Action Conference », coorganisée par la Suisse et l'Ukraine les 17 et 18 octobre prochains en Suisse, discutera des besoins et des solutions pour cette action.

L'Ukraine s'apprête à affronter son troisième hiver en temps de guerre. Il est de notre devoir d'offrir, enfin, au peuple ukrainien un printemps de paix.

Je vous remercie.