Pakistán: la acción sindical reduce las muertes de mineros en 2025

Durante mucho tiempo, el sector minero de Pakistán ha sido uno de los más peligrosos del país, caracterizado por condiciones de trabajo inseguras, una aplicación deficiente de las normas de seguridad, salarios bajos y una protección social limitada. Hasta hace poco, según los afiliados de IndustriALL en Pakistán, cada año morían más de 300 mineros y más de 3000 sufrían lesiones graves, cifras que probablemente sean inferiores a las reales debido a la falta de registro de muchos accidentes, especialmente en zonas remotas como Baluchistán.

En 2025, la situación mejoró tras varios acontecimientos clave. Después de una serie de ataques, el gobierno de Baluchistán desplegó tropas militares en las zonas afectadas, lo que permitió frenar las operaciones mineras ilegales, responsables de una parte importante de los accidentes mortales. En marzo, la promulgación de la Ley de Minas y Minerales de Baluchistán de 2025 introdujo un nuevo marco jurídico más acorde con las normas de seguridad internacionales.

Las fuertes inundaciones del último año también han obligado al cierre de varias minas, lo que ha contribuido a la disminución de los accidentes registrados.

En noviembre de 2024, se logró un nuevo avance cuando la Federación Central de Mineros de Pakistán (PCMLF) firmó un acuerdo con empleadores del sector, luego de una reunión impulsada por IndustriALL y el Sindicato de Minería y Energía de Australia (MEU). Dicho acuerdo abarca temas como la salud y la seguridad en el trabajo, la capacitación, el acceso a la atención médica, los salarios, los equipos de protección, la seguridad en el transporte y la protección social. También se llevaron a cabo campañas periódicas de salud y seguridad en el trabajo y talleres de concientización en el marco de la campaña "Salvemos la minería" (Save Mining).

La PMWF, otra afiliada del sector minero en Pakistán, también ha estado haciendo campaña activamente para mejorar las normas de salud y seguridad, y ha estado presionando a las autoridades federales y provinciales para que ratifiquen e implementen el Convenio sobre seguridad y salud en las minas (C176) de la OIT. Entre sus esfuerzos se incluyen la concientización de más de 840 mineros sobre minería segura, la promoción de la capacitación y la asistencia médica, y la promoción de una aplicación más estricta de las normas de seguridad para prevenir accidentes y muertes.

A lo largo de 2025, las organizaciones afiliadas a IndustriALL PMWF y PCMLF, con el apoyo del MEU, celebraron talleres mensuales de sensibilización sobre salud y seguridad en el trabajo en los principales centros mineros de Baluchistán. Dichos encuentros se centraron en la identificación de riesgos, los derechos laborales y la preparación ante situaciones de emergencia. Al mismo tiempo, IndustriALL intensificó su campaña para que Pakistán ratificara el Convenio C176 sobre seguridad y salud en las minas, con el fin de presionar al Gobierno para que adaptara la legislación nacional a las normas internacionales y reforzara la rendición de cuentas.

A pesar de estos avances, en algunas zonas siguen funcionando minas ilegales con respaldo institucional, mientras que las restricciones al acceso de los medios de comunicación han contribuido a que no se registren todos los accidentes. Aunque las cifras oficiales apuntan a una reducción del 50 % de los accidentes en 2025, los sindicatos y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (NCHR) estiman que la disminución se acerca más al 20-25 %. Los afiliados de IndustriALL en Pakistán seguirán luchando por la seguridad de los mineros en todo el país.

Atle Høie, secretario general de IndustriALL, afirma:

"En mayo de 2025, el Gobierno expresó su intención de ratificar tres convenios fundamentales de la OIT: el C155 sobre seguridad y salud en el trabajo, el C187 sobre el marco promocional para la seguridad y la salud en el trabajo y el C176 sobre seguridad y salud en las minas. Se espera que las ratificaciones se completen a principios de 2026 y constituyen un importante paso adelante. Sin embargo, estos compromisos deben traducirse ahora en una aplicación efectiva sobre el terreno."