Países del SICA definen principios éticos regionales para el uso de la Inteligencia Artificial

Centroamérica, 19 de agosto de 2025. Como parte de la serie de webinarios "Hacia la transformación digital de Centroamérica y República Dominicana", la República de Nicaragua, a través del Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (TELCOR), presentó la "Carta de Principios Éticos para el uso y desarrollo de la Inteligencia Artificial en el SICA", un paso clave hacia un uso responsable y consciente de la tecnología en la región.

Durante la sesión, Eduardo Salguera, director Jurídico de TELCOR y líder del proyecto, explicó que la iniciativa surge de la necesidad de garantizar que "la inteligencia artificial responda a las necesidades de nuestras sociedades, sin profundizar sesgos o discriminación existentes".





Salguera resaltó que "la inteligencia artificial es una de las tecnologías emergentes más transformadoras del siglo XXI, pero también plantea desafíos éticos importantes debido al sesgo algorítmico y los niveles de autonomía en la toma de decisiones". Añadió que la carta busca "llevar la inteligencia artificial a un marco ético generalmente aceptado en todos los países, adaptando principios tradicionales a esta nueva realidad tecnológica".

La iniciativa se enmarca en la implementación de la ERDI, la Agenda Regional Digital y su respectivo Plan de acción 2024-2026.





Principios fundamentales para una Inteligencia Artificial (IA) responsable

La Carta de Principios Éticos para el Uso y Desarrollo de la Inteligencia Artificial en el SICA establece 11 principios éticos fundamentales que deben regir todos los ciclos de vida de la inteligencia artificial en la región:

1. Promoción, respeto y protección de los derechos humanos: La IA debe estar diseñada y ser utilizada de tal manera que respete la dignidad humana, derechos y libertades fundamentales de todas las personas, garantizando la equidad y la justicia tanto en su desarrollo como implementación.

2. Transparencia, claridad y explicabilidad: Los sistemas de IA deben ser transparentes y explicables. Las organizaciones deben informar claramente sobre el uso de IA, incluyendo la naturaleza de la tecnología y el propósito de su aplicación.

3. Privacidad y protección de datos: La recopilación y uso de datos personales deben cumplir con las leyes vigentes en materia de protección de datos, implementando medidas adecuadas para proteger la privacidad de los individuos.

4. Responsabilidad y rendición de cuentas: Las organizaciones y desarrolladores deben asumir plena responsabilidad de las decisiones y acciones tomadas por los sistemas de IA. Se deben establecer mecanismos de rendición de cuentas para revisar y corregir el comportamiento de la IA cuando sea necesario.

5. Supervisión y decisiones humanas: La responsabilidad ética y legal en los sistemas de IA debe ser atribuible a personas o entidades jurídicas. Aunque los sistemas de IA pueden ser eficaces, la decisión final de ceder el control sigue siendo humana, especialmente en situaciones críticas.

6. Seguridad: Los sistemas de IA deben ser diseñados y probados para ser seguros y robustos, minimizando riesgos y vulnerabilidades. Se deben tomar medidas para asegurar que la IA no sea utilizada para causar daño o comprometer la seguridad pública.

7. Sostenibilidad e impacto social: El desarrollo y uso de IA deben considerar su impacto ambiental y promover prácticas sostenibles. Se debe evaluar el impacto social de la IA y trabajar para maximizar los beneficios mientras se minimizan los efectos negativos.

8. Equidad, inclusión y no discriminación: La IA debe ser diseñada para ser equitativa, inclusiva y no discriminatoria. Todos los actores deben garantizar que los beneficios de la IA estén disponibles para todos, sin excluir a grupos marginalizados o desfavorecidos.

9. Uso ético y legal: La IA debe ser utilizada de acuerdo con la ley y en alineación con principios éticos aceptados. Las aplicaciones de IA deben evitar fines que contradigan los valores y principios éticos fundamentales.

10. Educación y capacitación: Se debe fomentar la educación continua y la capacitación en ética y responsabilidad para todos los que desarrollan, implementan y utilizan IA. Las organizaciones deben proporcionar recursos y formación para ayudar a comprender y aplicar los principios éticos.

11. Innovación responsable: La innovación en IA debe llevarse a cabo de manera responsable, considerando las implicaciones éticas y sociales. Se debe promover la colaboración entre diferentes actores, incluyendo expertos en ética, reguladores y la comunidad.

El desarrollo de capacidades y la promoción innovación responsable son claves para que los países del SICA aprovechen los beneficios de la inteligencia artificial y, al mismo tiempo, reduzcan sus riesgos potenciales.





La Carta se elaboró con base en referencias internacionales clave, como la Recomendación de la UNESCO sobre la Ética de la Inteligencia Artificial (2021), los documentos del IEEE sobre diseño ético, la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales (2023) y la Declaración de Montevideo sobre Gobernanza de la IA. "No somos la primera región del mundo en trabajar este tema, pero estamos dando nuestro granito de arena, ese primer paso como región al adoptar esta Carta", destacó Salguera.

El documento tiene actualmente un carácter declarativo y de aplicación voluntaria, con la perspectiva de ir evaluando su impacto en el camino y considerar, de ser necesario, la adopción de mecanismos más vinculantes, explicó el director jurídico.

El webinario contó con la participación de Adolfo Fábrega, Administrador General de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG) de Panamá y actual Presidencia Pro Tempore del Grupo Ad Hoc de la ERDI, quien resaltó la importancia estratégica del documento: "Esta carta de principios éticos nos representa una discusión saludable y nos pone más cerca de dar uso a esa tecnología para el desarrollo de la Inteligencia Artificial en nuestra región" y destacó que el objetivo es "que la Inteligencia Artificial y las nuevas tecnologías se conviertan en un motor de desarrollo humano y no un factor de exclusión o mucho menos un riesgo".




Sobre la ERDI

La ERDI es el marco de referencia para la ejecución de las acciones y políticas regionales necesarias para la construcción de objetivos compartidos que permitan avanzar más rápidamente en la construcción de una Centroamérica y República Dominicana digital. Este instrumento estratégico potencia el uso de las nuevas tecnologías y promueve un avance coordinado y armonizado en el proceso de digitalización en la región.


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