Kabinet wil scherpere financiële keuzes in nieuwe Europese meerjarenbegroting

Nieuwsbericht | 12-09-2025 | 15:00

De Nederlandse afdracht aan de Europese meerjarenbegroting dreigt te veel te stijgen door de voorstellen van de Europese Commissie. Het kabinet vindt dat er scherpere financiële keuzes moeten worden gemaakt. Dat schrijven minister Heinen van Financiën en minister Van Weel van Buitenlandse zaken in reactie op het voorstel van de Europese Commissie van 16 juli jl. De appreciatie van zowel het voorstel voor de meerjarenbegroting (MFK 2028-2034) als het eigen-middelenbesluit (EMB) is vandaag naar de Tweede Kamer gestuurd. Dit wordt de onderhandelingsinzet van het Nederlandse kabinet voor de komende twee jaar.

Meerjarenbegroting (uitgaven)

Het kabinet schat op basis van het voorstel in dat Nederland ten opzichte van andere landen meer gaat bijdragen aan de Europese begroting. Voor het kabinet is dat niet acceptabel.

Minister Heinen: "Slimmer en effectiever in plaats van meer uitgeven, daar moet de discussie nu over gaan. Dat vraagt om scherpe keuzes, vereenvoudiging en modernisering."

Naast de hogere afdracht is het kabinet kritisch over de voorgestelde nieuwe leeninstrumenten. Het kabinet is geen voorstander van gemeenschappelijke leningen voor een nieuw crisisinstrument en nationale investeringsplannen. Volgens het kabinet kan de EU in crisissituaties al geld lenen via andere instrumenten. Een apart crisisinstrument is daarom niet nodig.

De volgende Europese begroting biedt volgens het kabinet een kans om de EU toekomstbestendig te maken. De EU is van groot belang voor de welvaart en veiligheid van Nederland. Het kabinet is daarom positief over de modernisering en vereenvoudiging van de voorgestelde begroting door vermindering van het aantal programma's en regels, en de focus op de beleidsterreinen concurrentievermogen, migratie- en asielbeleid en veiligheid en defensie. Ook voor Nederland zijn dit strategische prioriteiten, die aansluiten bij de uitdagingen van deze tijd. Het kabinet is daarnaast blij met de voorgestelde voortzetting van steun aan Oekraïne.

Minister Van Weel: "Goed dat de voorgestelde begroting zich richt op de grote uitdagingen in Europa. Dit draagt ook in Nederland bij aan meer veiligheid, een sterkere economie en stevigere grip op migratie."

Het kabinet ondersteunt het voorstel van de Commissie dat bepaalde middelen uit de EU-begroting pas worden uitgekeerd als is voldaan aan vooraf vastgestelde voorwaarden, hervormingen of prestaties, maar vindt dat dit niet moet leiden tot extra administratieve lasten voor de uitvoering. Dezelfde voorwaardelijkheid geldt wat het kabinet betreft ook voor de door EU-landen opgestelde eisen voor de rechtstaat en naleving van de grondrechten.

Eigenmiddelenbesluit (inkomsten)

Het kabinet kijkt niet alleen naar de omvang van de begroting, maar ook naar de financiering hiervan. Het behoud van de korting op de Nederlandse bijdrage aan de Europese begroting is hierbij een belangrijk deel van de inzet. Voor de financiering van het nieuwe MFK stelt de Europese Commissie vijf nieuwe eigen middelen voor. Het kabinet geeft aan dat meer informatie nodig is voor een volledig oordeel over deze voorstellen. Ten aanzien van het eigen middel op basis van de omzetbijdrage is het kabinet zeer kritisch. Het kabinet is op voorhand ook geen voorstander van verlaging van de vergoeding voor het innen van douanerechten zoals de Commissie voorstelt.

Vervolg

De EU-lidstaten, de Europese Commissie en het Europees Parlement onderhandelen de aankomende twee jaar over de voorstellen van de Europese Commissie. De nieuwe Europese begroting en het eigenmiddelenbesluit moeten per 1 januari 2028 ingaan.