В Стамбуле обсудили ключевые вызовы международной антитеррористической политики

7 октября 2025 года в Стамбуле начала свою работу Глобальная парламентская конференция по вопросам противодействия терроризму и предотвращению насильственного экстремизма, организованная Программным офисом Контртеррористического управления Организации Объединенных Наций по парламентскому взаимодействию в сфере предотвращения и противодействия терроризму и при поддержке Совета Шуры Государства Катар.

Межпарламентскую Ассамблею СНГ представляли первый заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обороне и безопасности Владимир Чижов и начальник отдела внешних связей, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству Максимиллиан Селютин.

На открытии конференции выступили председатель Великого национального собрания Турции Его Превосходительство Нуман Куртулмуш и председатель Совета Шуры Государства Катар Его Превосходительство Хасан бин Абдулла аль-Ганим. Оба спикера призвали бороться с терроризмом любыми законными средствами, в том числе и на международном уровне, а также обратили внимание делегатов на необходимость предотвращения такого явления, как государственный терроризм.

Спикеры отдельно выделили тему ситуации в Секторе Газа, с точки зрения гуманитарной ситуации, а также дали оценку действиям Государства Израиль в регионе.

Отдельной темой на конференции прозвучала такая проблема, как нестабильность глобальной обстановки в сфере безопасности, при которой терроризм продолжает эволюционировать как с точки зрения своей формы, так и в масштабе.

По-прежнему отсутствует общепризнанное определение терроризма, что, по мнению многих докладчиков, является фундаментальным политическим и правовым пробелом, ограничивающим согласованность законодательной базы между странами и препятствующим международному сотрудничеству.

Владимир Чижов, выступая в первой сессии, отметил, что появление такого определения способно стать важным ориентиром для решения правовых проблем. Различия в национальных законодательствах позволяют террористам использовать «безопасные гавани», в том числе государства, где их действия не подпадают под уголовные статьи.

Неоднократно предпринимались попытки создать универсальное определение терроризма, однако к консенсусу прийти так и не удалось. Логично продолжать работу в рамках ООН над Всеобъемлющей конвенции о международном терроризме, которая способна существенно укрепить международное контртеррористическое право - обеспечить согласованность уже действующих секторальных антитеррористических договоров и дополнить сотрудничество в этом вопросе, в том числе общеприемлемым термином терроризма.

Во время конференции делегация МПА СНГ провела ряд двусторонних встреч. На встрече с представителем КТУ ООН, руководителем Сектора специальных проектов и инноваций Гуадалупе Мегре и ее заместителем Мурадом Тангиевым были сформулированы контуры проведения общего мероприятия контртеррористической направленности весной 2026 года.

Представители КТУ ООН особо отметили высокий уровень сотрудничества с Ассамблеи как на экспертном уровне, так и в рамках действующего координационного механизма парламентских ассамблей по противодействию терроризму. Стороны также отметили необходимость пролонгации двустороннего соглашения между организациями в 2026 году.

Вопросы двустороннего сотрудничества были также обсуждены с представителями ПСОИС, Арабским парламентом и Азиатской парламентской ассамблеей.

В конференции приняли участие более 150 человек из 52 стран мира, в том числе 16 парламентских ассамблей. Завтра работа конференции продолжится.