PAHO - Pan American Health Organization

01/28/2026 | Press release | Distributed by Public on 01/28/2026 14:13

Uruguay reafirma su compromiso con la Atención Primaria de Salud y firma la Mesa Consultiva de la Alianza por la APS

Rio de Janeiro, 28 de enero de 2026.- La ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg participó del II Foro Regional de la Alianza por la Atención Primaria de Salud (APS) en las Américas. La Alianza es una iniciativa conjunta de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), orientada a acelerar la transformación de los sistemas de salud de la Región mediante inversión, innovación y coordinación estratégica.

En este marco, las instituciones convocaron a los países y a los socios estratégicos a profundizar la inversión, la innovación y la implementación de la APS como motor para construir sistemas de salud más resilientes, equitativos y centrados en las personas. Con la incorporación de Bolivia y Uruguay, ya son siete los países que han establecido mecanismos permanentes de coordinación nacional bajo el liderazgo de sus Ministerios de Salud en el marco de esta Alianza.

Actualmente, inversiones por alrededor de 1.000 millones de dólares apoyan prioridades clave como la salud digital, la salud mental, los recursos humanos para la salud, las redes integradas de prestación de servicios y la eliminación de enfermedades.

Firma de la Mesa Consultiva nacional de la Alianza por la APS

En este marco, se realizó la ceremonia de firma de la Mesa Consultiva de la Alianza para la Atención Primaria de Salud (APS), un hito clave para institucionalizar la coordinación nacional y avanzar en la implementación de compromisos concretos en el país.

La firma contó con la participación de Cristina Lustemberg, ministra de Salud Pública de Uruguay, Javier Guzmán, representante del Banco Interamericano de Desarrollo; Michele Gragnolati, representante del Banco Mundial; y Jarbas Barbosa, director de la OPS.

Durante la ceremonia, la ministra Lustemberg destacó que la conformación de esta Mesa Consultiva representó mucho más que un acto formal. "Firmar este compromiso no es solo firmar un papel: nos compromete como país a trabajar con indicadores concretos de avance", afirmó.

En ese sentido, subrayó que el funcionamiento sostenido de esta instancia permitirá avanzar hacia un sistema de salud "más eficiente, más resolutivo y más cercano a los problemas cotidianos que enfrentan las personas", con una estrategia de Atención Primaria que atraviese de manera integrada los tres niveles de atención.

La ministra agradeció el acompañamiento permanente de la OPS, así como el apoyo del Banco Mundial y del BID, y valoró el rol de la Alianza como un espacio que promueve el trabajo conjunto entre países e instituciones para enfrentar los desafíos sanitarios comunes de la Región.

La APS como eje de la resiliencia de los sistemas de salud ante crisis del siglo XXI

En el marco del encuentro, la ministra de Salud Pública de Uruguay participó además del Plenario 1, dedicado a analizar las recomendaciones de la Comisión Regional de The Lancet para las Américas sobre el papel de la Atención Primaria de Salud en el fortalecimiento de la resiliencia de los sistemas de salud frente a las crisis del siglo XXI.

Durante su intervención, Lustemberg destacó el valor del intercambio regional y reafirmó el compromiso del país con el fortalecimiento de la APS como estrategia central del sistema de salud. Recordó que Uruguay cuenta con un Sistema Nacional Integrado de Salud, creado por ley en 2008, que tiene a la Atención Primaria como eje estructurante.

Asimismo, señaló que desde marzo de 2025 el Ministerio de Salud Pública definió como una de sus prioridades estratégicas mejorar de forma significativa el acceso y la capacidad resolutiva del primer nivel de atención, apoyándose en evidencia generada junto a la academia y los servicios de salud, a través de un documento nacional orientado al fortalecimiento del primer nivel.

La ministra valoró que el documento de referencia de la Comisión Regional adopte una posición clara sobre la necesidad de construir sistemas de salud resilientes, interculturales y con capacidad de detección temprana de amenazas a la salud pública, destacando la importancia de abordajes interdisciplinarios e integrales.

Entre los principales desafíos, mencionó la necesidad de fortalecer la confianza y la accesibilidad al sistema de salud, enfrentar fenómenos emergentes como los movimientos antivacunas, mejorar el acceso equitativo a medicamentos y tecnologías mediante estrategias de compra conjunta y negociación regional de precios, y avanzar en el abordaje de los impactos del cambio climático en la salud.

También destacó los avances y desafíos en salud digital, telemedicina e historia clínica electrónica, así como las iniciativas de fronteras saludables orientadas a garantizar el acceso universal a la salud en zonas fronterizas. "El desafío central es mejorar la calidad de la atención, asegurando una atención oportuna, continua y adecuada a las necesidades de las personas", señaló.

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