За 80 лет Устав ВОЗ не утратил своей актуальности

Этот комментарий был впервые опубликован д-ром Тедросом на его страницах в социальных сетях X , LinkedIn и Instagram .

Восемьдесят лет назад, в эти июльские дни 1946 г., страны, только начинавшие оправляться от разрухи Второй мировой войны, сделали выбор в пользу сотрудничества, а не разобщения. Они подписали Устав Всемирной организации здравоохранения, в основу которого была положена смелая и для своего времени почти революционная идея: без здоровья невозможны мир и безопасность, а право на здоровье - это одно из прав человека.

Сегодня, восемь десятилетий спустя, в неспокойном и разобщенном мире эта идея важна как никогда.

Устав и сегодня остается нашей путеводной звездой. А ВОЗ остается тем местом, где страны садятся за один стол, чтобы вместе искать решения проблем здравоохранения, с которыми ни одной из них не справиться в одиночку.

Отмечая эту годовщину, важно вспомнить и тех, благодаря кому этот замысел удалось претворить в жизнь.

Устав ВОЗ не был написан в одночасье. В 1946 г. д-р Томас Парран, главный санитарный врач США, созвал Международную конференцию здравоохранения в Нью-Йорке и председательствовал на ее заседаниях. Именно там делегаты завершили работу над Уставом и поставили под ним свои подписи. Во многом благодаря д-ру Паррану смелый замысел обрел форму международной организации.

Д-р Томас Парран, главный санитарный врач США, и д-р Марта М. Элиот, заместитель директора Детского бюро Министерства труда, на Международной конференции здравоохранения 1946 г. в Нью-Йорке, где была завершена подготовка и состоялось подписание Устава ВОЗ. Фото: © ВОЗ.

Годом ранее, на конференции в Сан-Франциско, на которой была учреждена Организация Объединенных Наций, китайский дипломат д-р Ши Сымин первым предложил учредить специальную всемирную организацию по вопросам здравоохранения. Вместе с д-ром Жералду де Паула Соуза из Бразилии он добился реализации этого замысла. Их совместная работа стала примером принципа, которым ВОЗ руководствуется и поныне: страны способны добиваться многого, когда действуют сообща.

При этом ВОЗ не создавалась с чистого листа. Д-р Рэмон Готье из Швейцарии, ранее работавший в Организации здравоохранения Лиги Наций, помог связать две эпохи международного сотрудничества и сохранить накопленный за предыдущие годы ценный опыт. Впоследствии он стал одним из первых помощников Генерального директора ВОЗ и занимал эту должность с 1948 г. до выхода на пенсию в 1950 г.

У истоков сложившегося в период между двумя мировыми войнами более широкого понимания важности международного сотрудничества в области здравоохранения стоял польский врач Людвик Райхман, Медицинский директор Организации здравоохранения Лиги Наций. Позднее он также сыграл важную роль в создании ЮНИСЕФ.

До появления ВОЗ здоровье, как правило, понималось просто как отсутствие болезней. Д-р Андрия Штампар, хорват, представлявший в то время Югославию, и его единомышленники считали, что человечеству нужно иное, гораздо более широкое толкование этого понятия. Именно сформулированным д-ром Штампаром на Международной конференции здравоохранения 1946 г. определением здоровья открывается Устав ВОЗ: «Здоровье является состоянием полного физического, душевного и социального благополучия». В 1948 г. д-р Штампар был избран председателем первой Всемирной ассамблеи здравоохранения.

Одним из архитекторов будущей ВОЗ был норвежский врач д-р Карл Эванг. В составе Технического подготовительного комитета он участвовал в определении будущих контуров работы новой всемирной организации здравоохранения. Деятельность этого комитета - пример того, как профессионализм, готовность к диалогу и общая цель позволяют создавать организации, способные служить людям десятилетиями.

Но одного замысла было мало. Чтобы создать ВОЗ, предстояло перевести этот замысел на язык конкретного документа - выверить каждый принцип, каждую статью, каждое обязательство. Сэр Уильям Джеймсон, представлявший Соединенное Королевство на всех этапах этой работы, предложил один из проектов Устава, положения которого нашли отражение в окончательной редакции документа.

Весомым был и вклад Франции. Андре Кавайон и Гзавье Лекленш совместно представили французский проект Устава, положения которого также были учтены в итоговой редакции документа, подписанного 80 лет назад.

Д-р Брок Чисхольм не участвовал в написании Устава. Ему предстояло другое - воплотить написанное в жизнь. Став первым Генеральным директором ВОЗ, он приступил к практической реализации провозглашенных в Уставе принципов, руководил Организацией в первые годы ее существования и во многом заложил основы той ВОЗ, которую мы знаем сегодня.

Д-р Брок Чисхольм, Канада, Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения с 1948 по 1953 г. Фото: © ВОЗ.

Весомый вклад в создание Устава ВОЗ внесли и представители африканских стран:

• д-р Джозеф Натаниэль Тогба из Либерии, впоследствии ставший председателем седьмой Всемирной ассамблеи здравоохранения, участвовал в подготовке Устава и поставил под ним свою подпись;
• д-р Али Тевфик Шуша-паша из Египта возглавлял Комитет по вопросам сферы деятельности и функций, которому надлежало определить мандат будущей ВОЗ, сферу ее ответственности и круг повседневных задач;
• Гетахун Тессема из Эфиопии выступал за открытое представление данных о состоянии здоровья населения, а в обсуждениях структуры будущей организации последовательно отстаивал интересы развивающихся стран;
• д-р Гарри Сазерленд Гир из Южной Африки подписал Устав ВОЗ от имени Южно-Африканского Союза, позднее был членом Исполнительного комитета, а затем работал на руководящих должностях в ВОЗ и участвовал в формировании ее организационной структуры, включая административные и профильные подразделения.

Устав ВОЗ не был творением какой-либо одной страны. Он стал плодом совместной работы государств, а под его текстом стоят подписи представителей всех регионов мира.

Разные культуры. Разные политические системы. Разная история.

И одно общее убеждение: право на здоровье - это одно из основных прав человека.

Благодаря этой идее за восемь десятилетий миллиарды людей смогли прожить более долгую и здоровую жизнь.

И сегодня она не менее актуальна, чем в 1946 г.

С 80-летием, Всемирная организация здравоохранения - организация здравоохранения всего мира!