Ministeri Ikonen: Kuntien perustoimeentulon laskutuksen reaaliaikaisuus antaa kunnille paremman näkymän talouden suunnitteluun

Hallituksen esitys
Ministeri Ikonen: Kuntien perustoimeentulon laskutuksen reaaliaikaisuus antaa kunnille paremman näkymän talouden suunnitteluun

Kansaneläkelaitos laskuttaa kunnan rahoitusosuuden perustoimeentulotuen kustannuksista suoraan kunnalta 1.1.2029 alkaen. Laskutus tapahtuisi kuukausittain, eikä rahoitusosuutta enää vähennettäisi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta. Laskutusmenettelyyn siirtyminen tapahtuisi kunta-valtiosuhteessa kustannusneutraalisti. Hallitus antoi esityksen lainmuutoksista eduskunnalle 8.10.2026.

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi toimeentulotuesta annettua lakia. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 § kumottaisiin. Esitys liittyy hallitusohjelman kirjaukseen, jonka mukaan perustoimeentulotuen kustannukset on lähetettävä Kansaneläkelaitokselta kunnille läpinäkyvässä muodossa kuukausittaisena tiedonantona, ja se oli myös osa selvityshenkilöiden ehdottamaa valtionosuusuudistusta, joka nyt tältä osin toteutuu.

Perustoimeentulotukimenot tulisivat läpinäkyväksi osaksi kunnan budjettiprosessia

Lakimuutoksilla ajantasaistetaan perustoimeentulotukimenojen perintää sekä tuodaan perustoimeentulotukimenot osaksi kunnan budjettiprosessia.

"Muutos on tärkeä osa kuntien valtionosuusjärjestelmän selkeyttämistä. Laskutuksen reaaliaikaistaminen tuo kunnille aiempaa selkeämpää näkymää perustoimeentulotuen menoihin ja talouden suunnitteluun", kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen sanoo.

Muutokseen liittyy kahden vuoden siirtymäjärjestely

Nykyisen laskutusviiveen vuoksi muutokseen liittyy kahden vuoden siirtymäjärjestely, jotta muutos olisi kunta-valtiosuhteessa kustannusneutraali perinnän ajoituksen muuttumisesta huolimatta. Kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen tehtäisiin siten vielä vuosina 2029 ja 2030 tarkistus, jolla valtionosuudesta vuosina 2027 ja 2028 vähennetyt perustoimeentulotuen rahoitusosuudet saatettaisiin vastaamaan vuosien 2027 ja 2028 toteutuneita perustoimeentulotuen kustannuksia.

Päätökset

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta ja kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 §:n kumoamisesta

Hanke: Perustoimeentulotuen rahoitusosuuden periminen kunnilta

Lisätietoja:
Lainsäädäntöneuvos Kirsi Hyttinen, kirsi.hyttinen(at)gov.fi, puh. 02955 30539 (lomalla 9.10. lähtien)
Finanssineuvos, yksikön päällikkö Kati Jussila, kati.jussila(at)gov.fi, puh. 02955 30378
Erityisavustaja Minna Kurki, minna.kurki(at)gov.fi, puh. 02955 30383