FORUM DE L’OMD « Ouvrir la voie à une nouvelle ère dans le contrôle de l’aviation générale »

Selon de nouvelles évaluations de l'Organisation mondiale des douanes (OMD), l'aviation générale (AG) devient un problème de sécurité croissant dans la chaîne logistique internationale. Les petits aéronefs privés sont de plus en plus utilisés par les groupes criminels organisés (GCO) pour faire passer des marchandises illicites à travers les frontières avec un minimum de surveillance.

L'aviation générale comprend toute l'aviation civile en dehors du transport aérien commercial. Par conséquent, contrairement aux vols commerciaux, les opérations de l'aviation générale s'appuient souvent sur des aérodromes éloignés ou secondaires où la présence permanente des douanes, les services d'inspection et les contrôles administratifs sont fréquemment limités ou inexistants. Ces lacunes créent des conditions favorables aux trafiquants qui recherchent des voies de transport discrètes.

Les services répressifs concernés signalent que de nombreux appareils de l'AG peuvent atterrir, se ravitailler en carburant, charger du fret et décoller sans grande surveillance. Dans certaines régions, la couverture radar limitée et les infrastructures obsolètes permettent aux pilotes de voler sans transpondeur ou de suivre des itinéraires à basse altitude sans être détectés. Si l'AG ne constitue pas le principal canal pour la fraude douanière, il offre aux réseaux criminels un moyen rapide et peu risqué d'acheminer des stupéfiants, des drogues de synthèse, des devises, des armes et d'autres produits de contrebande.

L'OMD intensifie l'effort international de lutte contre le trafic fondé sur l'AG

L'OMD a lancé une série d'initiatives visant à renforcer les capacités des membres à surveiller et à contrôler les activités de l'AG.

COLIBRI et les projets de détection des drogues de synthèse

Lancé en 2019 et financé par l'Union européenne, le projet COLIBRI est polarisé sur la lutte contre le trafic illicite dans l'AG en Amérique latine, dans les Caraïbes et en Afrique occidentale et centrale, régions identifiées comme des zones de transit majeures pour la contrebande par voie aérienne.

En 2023, l'OMD a renforcé son action par le biais du Projet de détection des drogues de synthèse (PDDS), soutenu par le Bureau des affaires internationales en matière de stupéfiants et de répression du Département d'État des Etats-Unis. Le volet sur l'aviation générale est axé sur l'Amérique centrale et les Caraïbes, où les autorités rapportent une augmentation des flux de drogues de synthèse.

Ces initiatives menées par l'OMD et les efforts conjoints des deux projets visent à améliorer l'évaluation des risques, à renforcer l'état de préparation opérationnelle dans les aéroports d'aviation générale et à développer la coopération entre les services douaniers, les autorités de l'aviation civile et les services répressifs.

La nouvelle plateforme d'intelligence géospatiale renforce la capacité de surveillance

Lancé en 2022, le Géoportail, une plateforme de cartographie numérique et de géolocalisation crée dans le cadre du projet COLIBRI, a constitué un élément déterminant de cette surveillance ; il permet en effet aux agences de collecter et d'analyser les données de l'AG et de partager des informations transfrontalières en temps réel. La plateforme est devenue essentielle pour surveiller les mouvements d'aéronefs à haut risque et identifier les schémas de vol suspects. L'utilisation active du Géoportail a augmenté de 85 % depuis son déploiement.

Formation, opérations et développement de la coopération régionale

Depuis le début de son programme axé sur l'AG, l'OMD a déployé un large éventail d'efforts opérationnels et de renforcement des capacités, notamment :

• 30 sessions de formation de base
• 14 missions nationales de tutorat
• 4 réunions régionales
• 2 grandes opérations internationales, RUTILANTE en 2023 et PARAMUNO en 2025
• Engagement avec 25 pays, plus de 100 administrations et organisations, et 4 institutions partenaires (MAOC-N[1], OAS-CICAD[2], CARICOM IMPACS[3], RSS[4])

Plus de 930 professionnels ont participé à ces activités jusqu'à présent. L'utilisation abusive croissante de l'AG représente un défi en constante évolution pour la sécurité des frontières mondiales et il sera essentiel d'accroître la coordination internationale pour y faire face. L'OMD est à la tête des efforts déployés dans ce domaine par le biais de la formation, des opérations et du partage des meilleures pratiques.

Forum de l'OMD : une étape importante pour l'aviation générale et le contrôle

Sur la base de ces travaux, l'OMD a lancé le forum sur le contrôle de l'aviation générale, premier événement réunissant les parties prenantes des Amériques[5] et de l'Afrique occidentale et centrale pour discuter des expériences nationales, coordonner les stratégies d'exécution et renforcer la coopération interrégionale.

Le forum s'est déroulé du 9 au 12 décembre 2025 à Buenos Aires, en Argentine, et a été organisé dans le cadre du projet COLIBRI financé par l'UE et du Projet de détection des drogues de synthèse financé par l'INL, avec le soutien de l'administration hôte, l'Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Avec plus de 100 participants provenant de différentes organisations internationales, le forum a eu un remarquable succès et ouvre la voie à une nouvelle ère pour l'AG.

L'objectif de ce forum était d'améliorer la coopération transrégionale en renforçant l'engagement des douanes et des services répressifs, notamment pour lutter contre le narcotrafic et différents mouvements de contrebande vers l'Europe, les États-Unis et d'autres régions.

À l'issue de ces quatre jours, les participants ont notamment renforcé les stratégies d'application, amélioré l'évaluation des risques, harmonisé les pratiques opérationnelles et renouvelé les engagements en vue de préparer la prochaine opération internationale de l'AG en 2026.

[1] Centre d'analyse et d'opérations maritimes (Stupéfiants)

[2] L'Organisation des États américains - La Commission interaméricaine de lutte contre l'abus des drogues (connue sous son acronyme espagnol, CICAD)

[3] L'Agence de la Communauté des Caraïbes (CARICOM) pour la mise en œuvre de l'action contre la criminalité et pour la sécurité (IMPACS)

[4] Le Système de sécurité régionale dans les Caraïbes

[5] Amérique du Nord, Amérique centrale, Amérique du Sud et les Caraïbes