ILO - International Labour Organization

04/26/2025 | Press release | Archived content

Paraguay impulsa el diálogo social para fortalecer la seguridad social y avanzar hacia la formalización del empleo

ASUNCIÓN (OIT Noticias).- En el marco de la Semana de la Seguridad Social, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) de Paraguay, con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), organizó el Seminario Internacional "Cambios normativos en la Seguridad Social: Derechos, expectativas e implicancias jurídicas", un espacio de diálogo técnico y social orientado a fortalecer la protección social y promover el empleo formal en el país.

La apertura del encuentro estuvo a cargo de la ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Mónica Recalde, quien destacó que la sostenibilidad de los sistemas de seguridad social requiere "solidaridad, diálogo social, instituciones sólidas y construcción de legitimidad". "La seguridad social no solo se defiende con leyes, sino con diálogo, con información clara, con propuestas serias y con el compromiso conjunto de todos los sectores", subrayó.

Por parte de la OIT, Guillermo Montt, Especialista en Protección Social de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina, valoró la realización del seminario como "un espacio propicio para profundizar el diálogo sobre la seguridad social, consolidar su institucionalización y fomentar el debate público en torno a sus principios fundamentales".

La jornada estuvo estructurada en tres paneles temáticos. En la primera sesión, se abordaron los efectos de los recientes cambios normativos en el sistema de jubilaciones y pensiones. Vanessa Cubas, gerente de Prestaciones Económicas del Instituto de Previsión Social (IPS), y Carlos Cabral, director de Administración de Jubilaciones, analizaron las modificaciones en el período de cálculo para las jubilaciones y su impacto en los beneficiarios.

La segunda sesión centró el debate en los conceptos de derechos adquiridos y derechos en expectativa, así como en los criterios judiciales ante reformas previsionales. Participaron destacados juristas, entre ellos el experto internacional Jorge García Rapp, Zully Almirón (Asociación de Abogados Laboralistas), Eduardo Ammantuna (Estudio Jurídico Ferrere) y Jorge Barboza Franco (Tribunal de Apelación Laboral). Los expositores coincidieron en la importancia de establecer marcos normativos claros y en el rol fundamental del Poder Judicial para interpretar y proteger los derechos previsionales.

Finalmente, el seminario cerró con un debate tripartito sobre los desafíos de la seguridad social en Paraguay. José Pineda, vicepresidente de la Central Unitaria de Trabajadores Auténtica (CUT-A); Luis González Arias, representante de la Unión Industrial Paraguaya (UIP); y Verónica López, viceministra de Empleo del MTESS, analizaron el impacto de los cambios normativos desde la perspectiva de trabajadores, empleadores y gobierno. El panel, moderado por Guillermo Montt, coincidió en la necesidad de construir consensos amplios que aseguren seguridad jurídica, confianza y previsibilidad para avanzar hacia sistemas previsionales más justos, inclusivos y sostenibles.

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