Lainsäädännön arviointineuvosto
Yksityistielain vaikutuksia tulisi konkretisoida

Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut liikenne- ja viestintäministeriölle lausunnon hallituksen esityksen luonnoksesta laiksi yksityistielain muuttamisesta. Esitysluonnoksen perusteella saa kohtuullisen käsityksen asian taustasta, tavoitteista ja keskeisistä ehdotuksista. Vaikutusarvioinnin kehittämistarpeet koskevat erityisesti vaikutusten suuruusluokan, kohdentumisen ja arvioihin sisältyvien epävarmuuksien täsmällisempää kuvaamista.

Lakiesityksen tavoitteena on sujuvoittaa tiekuntien hallintoa ja päätöksentekoa, edistää yksityisteiden tehokasta tienpitoa, lisätä liikenneturvallisuutta yksityisteillä ja vahvistaa tieosakkaiden oikeusturvaa. Esityksessä ehdotetaan muun muassa muutoksia tieosakkaiden tiedonsaantiin, tiekuntien päätöksentekomenettelyihin, osakasluettelon ylläpitämiseen, yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamiseen tiealueelle, tiemaksujen muutoksenhakuun sekä laittomasti asetettujen sulkulaitteiden poistamiseen.

Arviointineuvoston mukaan esitysluonnoksessa kuvataan havainnollisesti yksityisteiden merkitystä liikennejärjestelmälle, maaseudun asutukselle, vapaa-ajan asumiselle, elinkeinoelämän kuljetuksille sekä yhteiskunnan toiminta- ja huoltovarmuudelle. Esitysluonnoksessa tunnistetaan myös useita vaikutuskanavia, joilla voi olla merkitystä tiekunnille, tieosakkaille, yrityksille ja viranomaisille.

Arviointineuvosto katsoo kuitenkin, että vaikutusarviointi jää osin yleisluonteiseksi. Esitysluonnoksessa olisi tarpeen kuvata tarkemmin, kuinka yleisiä nykytilassa havaitut ongelmat ovat ja mihin käsitys ongelmien merkityksestä perustuu. Taloudellisten vaikutusten arviointia kannattaisi tukea esimerkiksi tiedoilla muutosten kohteena olevien asioiden vuosittaisista määristä, kustannuksista, käsittelyajoista tai arvioiduista säästöistä.

Neuvosto katsoo, että oikeusturvavaikutuksia, viranomaisvaikutuksia sekä liikenneturvallisuus-, tietoyhteiskunta- ja maaseutuvaikutuksia tulisi konkretisoida. Esitysluonnoksessa olisi tarpeen arvioida tarkemmin erityisesti tiemaksuja koskevan muutoksenhaun vaikutuksia tieosakkaiden oikeussuojaan sekä koota arviot siitä, miten ehdotukset vaikuttavat viranomaisten tehtäviin, kustannuksiin ja käsittelyaikoihin. Lisäksi arvioinnissa olisi syytä täsmentää ehdotusten merkitystä maaseudun liikkumismahdollisuuksille, palvelujen saavutettavuudelle ja yksityistieverkon ylläpidolle.

Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto on annettu yksityistielain muuttamista koskevasta hallituksen esityksen luonnoksesta (hankenumero: LVM022:00/2025), jonka liikenne- ja viestintäministeriö toimitti arviointineuvoston käyttöön 26.5.2026. Lausunto annettiin 11.6.2026.

Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos noudattaa tyydyttävästi lainvalmistelun vaikutusarviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että esitysluonnosta korjataan neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.

Lisätietoja: Arviointineuvos Antti Moisio, p. 0295 160 059

Lainsäädännön arviointineuvosto on itsenäinen ja riippumaton toimielin, jonka tehtävänä on antaa lausuntoja hallituksen esitysten luonnoksista ja niiden vaikutusarvioinneista.